論 文 摘 要
論文名稱：我國公立高級中等學校學生單位成本之研究
學校所別：國立中山大學教育研究所
摘 要 別：八十九學年度第二學期碩士論文摘要
研 究 生：曾

A Study of Student Unit Costs for Public Senior Secondary
Education in Taiwan

Hsiu-Wen Tseng

Abstract

This research adopts the methodology of literature analysis, documentary one and empirical regression one to explore the current student unit costs of public senior secondary schools and the relevant issues. The purposes of this study are (a) to analyze the developmental trend and the current status of educational expenditures allocation for education at all levels, (b) to explore the cost drivers of student costs for public senior secondary schools through regression analysis and construct a calculating model for student unit costs, and (c) to offer relevant institutes some specific suggestions as improvements for the allocation system of educational funds according to this model so as to develop the maximum function of public education funds.
The main conclusions are obtained as follows:
1. In the recent ten years, there is a great fluctuation in the structure of education at all levels in our country and the educational expenditures have increased a great deal yearly.
2. The context of student unit costs should be composed of current expenditures and capital ones. The former are the basic resource of funds for maintaining the normal operation of school-affairs, so these could be referred as the equivalent of the basic needs for every school; the latter are the expenditures for facilities and construction. The expenditures for facilities are mainly the expenses for teaching which are directly beneficial to the quality of learning.
3. Through descriptive statistics, we find that the expenditures of construction constitute the majority of capital expenditures in public senior secondary education, so the ratio for the expenditures of facilities is relatively low.
4. The current expenditures of public senior secondary schools have great regularity, so they could be predict the amount by the best regression model composed of three main cost drivers, which are the amounts of teachers, classes and staffs.
According to the results of our research above, we propose the following suggestions:
1. The current expenditures and capital ones should be allocated by different methods because of their different cost behaviors.
2. The current expenditures have great regularity, so this kind of expenditures could be calculated and allocated by a funding formula through general educational grants.
3. The capital expenditures have no certain regularity, so this kind of expenditures is not suitable to be predicted from a normal viewpoint. This should be separated from general educational grants and continuously allocated by the method of plan grants. Besides, the central government should formulate the specific standards for the facilities and construction of education at all levels as the references of examining the proposals for capital grants.
4. The central government should establish a data base of the fundamental teaching equipment and educational expenditures of education at all levels for educational administrative institutes, schools and outsiders to examine, supervise and proceed relevant researches.
5. The central government should revise the accounting system of public educational institutes and establish a independent accounting system for public schools in order to fulfill School based management and develop the concept of accountability and ability to establish the features of schools for school authorities.

目 次
第一章　緒論 1
　　第一節　研究動機與目的 1
　　第二節　研究範圍與限制 4
　　第三節　名詞釋義 6
第二章　文獻探討 7
　　第一節　教育成本的理論基礎 6
　　第二節　我國政府相關財務制度對於學校會計事務之影響 19
　　第三節　我國各級學校發展與經費分配之現況分析 31
　　第四節　學生單位成本估算之相關研究 46
第三章　研究設計 59
　　第一節　研究方法與步驟 59
　　第二節　研究對象 62
　　第三節　研究變項 63
　　第四節　資料分析 64
第四章　實徵研究結果與討論 65
　　第一節　高級中等學校學生成本結構內涵之探討與歸屬 65
　　第二節　實徵迴歸相關變項與樣本之分析 69
　　第三節　普通高中學生單位成本之分析與討論 71
　　第四節　綜合型高中學生單位成本之分析與討論 84
　　第五節　各類高級中等學校學生單位成本之比較分析 97
第五章　結論與建議 103
　　第一節　結論 103
　　第二節　建議 107
參考文獻 112
附錄一　高級中等學校經常門支出學生單位成本預估表 116
附錄二　教育經費編列與管理法 119
附錄三　高級中學法 123
附錄四　高級中學法施行細則 126
附錄五　職業學校法 128
附錄六　臺灣省高級中學組織員額設置基準 130
附錄七　臺灣省高級職業學校組織員額設置基準 132
附錄八　教育部補助公立高級中學充實教學設備實施要點 134

表　次
表1-1 中央政府財政概況分析 3
表2-1 教育部所屬學校改置校務基金年度一覽表 20
表2-2 歷年幼稚教育階段幼稚園數、教師數、學生數 32
表2-3 歷年國民教育階段學校數、教師數、學生數 33
表2-4 歷年高級中等教育階段學校數、教師數、學生數及高中職比 34
表2-5 歷年高等教育階段學校數、教師數、學生數 35
表2-6 我國歷年學校教育發展趨勢 36
表2-7 八十八學年度各級學校教育之生師比 37
表2-8 歷年各級學校經費成長情形 38
表2-9 歷年幼稚教育平均每生分攤經常門、資本門支出數額及其比率 39
表2-10 歷年國民教育平均每生分攤經常門、資本門支出數額及其比率 40
表2-11 歷年高級中等教育平均每生分攤經常門、資本門支出數額及其比率 41
表2-12 歷年高等教育平均每生分攤經常門、資本門支出數額及其比率 42
表2-13 歷年公私立校數比、教育經費支出總額及百分比 43
表2-14 歷年各級教育經費結構 44
表2-15 八十一學年度私立綜合大學平均基本運作教育成本表 51
表2-16 八項費用解釋變數修正表 56
表3-1 試算87學年度我國公立高級中等學校學生單位成本之學校樣本數 62
表4-1 我國公立高級中等學校各項費支出組成結構表 66
表4-2 我國公立高級中等學校學生成本-迴歸分析變項定義表 70
表4-3 普通高中學校規模分類表 71
表4-4 普通高中學生成本-自變項描述統計分析表 72
表4-5 普通高中每生經常門成本實際值-描述統計分析表 74
表4-6 普通高中學生經常門成本-逐步迴歸結果分析表 75
表4-7 普通高中學生經常門成本-自變項線性重合分析表 76
表4-8 普通高中學生經常門成本-依城鄉別逐步迴歸結果分析表 77
表4-9 普通高中學生經常門成本-依地區別逐步迴歸結果分析表 78
表4-10 普通高中學生經常門成本-依學校規模別逐步迴歸結果分析表 78
表4-11 普通高中每生經常門成本預估值-迴歸結果分析表 79
表4-12 普通高中每生資本門成本實際值-描述統計分析表 81
表4-13 普通高中每生土地房屋建築及充實設備成本實際值表 82
表4-14 綜合型高中學校規模分類表 84
表4-15 綜合型高中學生成本-自變項描述統計分析表 85
表4-16 綜合型高中每生經常門成本實際值-描述統計分析表 87
表4-17 綜合型高中學生經常門成本-逐步迴歸結果分析表 89
表4-18 綜合型高中學生經常門成本-自變項線性重合分析表 90
表4-19 綜合型高中學生經常門成本-依城鄉別逐步迴歸結果分析表 91
表4-20 綜合型高中學生經常門成本-依地區別逐步迴歸結果分析表 91
表4-21 綜合型高中學生經常門成本-依學校規模別逐步迴歸結果分析表 92
表4-22 綜合型高中每生經常門成本預估值-迴歸結果分析表 93
表4-23 綜合型高中每生資本門成本實際值-描述統計分析表 95
表4-24 綜合型高中每生土地房屋建築及教學設備成本實際值表 96
表4-25 各類型高中職每生單位成本之各項費用實際值比較表 98
表4-26 公立高級中等學校學生成本模式比較表 100

圖　次
圖1-1 各級學校每生平均教育經費 2
圖3-1 學生成本模式之建立流程 60
圖3-2 研究步驟 61
圖3-3 高級中等教育階段研究變項圖 63
圖3-4 逐步迴歸的流程圖 64
圖5-1 學生單位成本計算與補助模式 109

參考文獻
中文部分
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