論文摘要
本研究旨在探討高雄市國民小學本位管理、組織氣氛與學校效能之關係，本研究目的共有下列幾項：
一、瞭解高雄市國民小學施行本位管理情形，學校組織氣氛、學校效能之現況。
二、分析教師背景變項、學校環境變項在學校本位管理、組織氣氛、學校效能各層面的差異情形。
三、探討高雄市國民小學本位管理、組織氣氛與學校效能之關係。
四、研究教師背景變項、學校環境變項、本位管理、組織氣氛對學校效能的預測力。
五、根據研究發現，提出結論與建議，供本市教育主管機關、國小校長、教師作為推展校務行政、教學成長之參考。
本研究採用問卷調查法進行實證資料的收集，研究對象為高雄之公立國小教師，共計抽取教師樣本915人，實際有效樣本為826人，研究工具為自編之「高雄市國民小學本位管理、組織氣氛與學校效能關係之調查問卷」，統計方法以t考驗、單因子變異數分析、積差相關與逐步多元迴歸分析等方法加以分析，將研究結果歸納為下列結論：
一、高雄市教師對學校本位管理具有中上程度的評價。
二、教師所知覺的學校組織氣氛大致良好，組織氣氛類型以「開放型」居多，佔34.38﹪；「封閉型」次之，佔30.75﹪。
三、教師對學校效能的知覺在中上程度。
四、教師所知覺的學校本位管理，會因性別、年資、職務、學校位置、建校歷史而有所差異，但不因教育程度、學校規模而有不同。
五、教師所知覺的學校組織氣氛，會因性別、年資、職務、教育程度、學校規模、學校位置、建校歷史而有所差異。
六、教師所知覺的學校效能，會因性別、年資、職務、學校規模、學校位置、建校歷史而有所差異，但不因教育程度而有區別。
七、施行學校本位管理，有助於提升學校效能。
八、學校組織氣氛愈開放，學校效能愈高。
九、學校本位管理程度高，學校組織氣氛愈好。
十、學校組織氣氛較學校本位管理更能有效預測學校效能，尤其以校長支持行為預測力最高。
依據研究結果提出下列幾點建議：
一、對行政主管機關之建議：
(一)修正預算法令，增加學校經費預算的自主彈性空間
(二)辦理研習活動，提昇校長領導能力，增加「支持行為」
(三)、推動教師教學專業評鑑，發展教師專業素養，增進「同僚行為」
(四)、彌補區位差異，給予弱勢區域較豐裕的資源
(五)、以專案方式挹注24班以下規模的學校
二、對學校校長之建議
(一)營造組織開放氣氛，有效提高學校效能
1.提昇校長支持行為，關懷教師需求
2.辦理聯誼活動，促進組織的和諧氣氛
3.降低校長監督、干擾的行為
(二)落實學校本位管理，分層授權，擴大參與層面
(三)鼓勵教師進修，充實專業知能，提升敬業精神
(四)多給予女性教師支持，降低教師角色扮演的衝突
(五)促進資深教師與新進教師的經驗交流
(六)建立職務輪調制度，增加教師擔任行政工作的機會
(七)營造優良學風，輔導學生建立積極向學的好習慣
(八)妥善處理親師問題，增進親師和諧互動
三、對學校教師之建議
(一)建立終身學習理念，激發「同僚行為」
(二)積極參與學校事務，降低疏離感覺
(三)建立同儕真摯情誼，促進組織綿密互動
四、對未來相關研究的建議
(一)在研究方法上，除了量的調查研究外，可輔以質性研究。
(二)在研究對象上
1.取樣範圍可跨越縣市，以比較差異。
2.將校長納為取樣或訪談的對象。
關鍵字：學校本位管理,學校組織氣氛,學校效能

Abstract
The purpose of this study aims to analyze the relationship among school-based management, organizational climate and school effectiveness in elementary schools, so as to provide reference for carrying out school-based management, improving organizational climate, and promoting school effectiveness to the education authorities and elementary schools.
The purposes of this study are as follows a) to understand current status of school-based management, organizational climate and school effectiveness in elementary schools in Kaohsiung City,b) to discuss the discrepancy of school-based management, organizational climate and school effectiveness through examining the backgrounds of each school,c) to investigate the relationship among school-based management, organizational climate and school effectiveness, and d) to offer suggestions for schools, principals and teachers.
Questionnaire survey was adopted as the research method of this study. The samples are 915 elementary school teachers in Kaohsiung City. Data were analyzed by item analysis, factor analysis, reliability analysis, t-test, ANOVA, and Pearson Product-Moment Correlation and Stepwise Multiple Regression Analysis.
The findings of this study are as follows:
1.The elementary school teachers in Kaohsiung City have high appreciation of school-based management.
2.The elementary school teachers have positive perception of school organizational climate, of which “the open climate” comprises 34.38﹪and “the closed climate” comprises 30.75﹪.
3.The teachers’ perception of school effectiveness in elementary schools is good now.
4.Teachers’ perception of school-based management is affected by gender, work experience, posts, school locations and school ages, but not by levels of education they have received or school size.
5.There were significant differences in the teachers’ perception of organizational climate with gender, work experience, administrative posts, school sizes, levels of education, school locations and school history.
6.There were significant differences in the teachers’ perception of school effectiveness with gender, work experience, posts, school sizes, school locations and school history, but no difference with levels of education.
7.There is a positive relationship between school-based management and school effectiveness.
8.The more open the school’s organizational climate is, the higher school effectiveness the school has.
9.The higher the school-based management is, the better the school has organizational climate.
10.The school organizational climate has better prediction of school effectiveness than the school-based management. The most significant prediction is the principal’s supportive behavior.
Based on the results of the study, suggestions for educational authorities, principals, teachers and future research are proposed.
keywords：School-Based Management, Organizational Climate , School Effectiveness

目次
第一章 緒論………………………………………………………… 1
第一節 研究動機與目的………………………………………… 1
第二節 待答問題………………………………………………… 4
第三節 重要名詞釋義…………………………………………… 4
第四節 研究方法與步驟………………………………………… 7
第五節 研究範圍與限制………………………………………… 8
第二章 文獻探討…………………………………………………… 11
第一節 本位管理之理論與相關研究…………………………… 11
第二節 組織氣氛之理論與相關研究…………………………… 25
第三節 學校效能之理論與相關研究…………………………… 38
第四節 本位管理、組織氣氛與學校效能關係之研究………… 51
第三章 研究設計與實施…………………………………………… 55
第一節 研究架構………………………………………………… 55
第二節 研究假設………………………………………………… 57
第三節 研究對象………………………………………………… 58
第四節 研究工具………………………………………………… 59
第五節 資料處理………………………………………………… 68
第四章 研究結果與討論…………………………………………… 71
第一節 學校本位管理、學校組織氣氛、學校效能之現況分析 71
第二節 不同教師背景變項在本位管理、組織氣氛、學校效能各層面上之差異情形………………………………… 75
第三節 不同學校環境變項在本位管理、組織氣氛、學校效能各層面上之差異情形…………………………………… 93
第四節 學校本位管理、學校組織氣氛與學校效能關係之分析 108
第五節 教師個人背景變項、學校環境變項、學校本位管理、學校組織氣氛對學校效能預測力分析……………… 115
第五章 結論與建議…………………………………………………123
第一節 主要研究發現…………………………………………… 123
第二節 結論……………………………………………………… 129
第三節 建議……………………………………………………… 131
參考文獻………………………………………………………… 137
附錄一 專家效度問卷專家名…………………………………… 150
附錄二 預試問卷………………………………………………… 151
附錄三 組織氣氛預試問卷…………………………………… 154
附錄四 正式問卷………………………………………………… 156
附錄五 信函…………………………………………………… 159
圖表目錄
表2-1 國內本位管理研究彙整表…………………………… 22
表2-2 學校組織氣氛研究彙整表……………………………… 33
表2-3 學校效能評估模式……………………………………… 42
表2-4 國內學校效能研究彙整表……………………………… 46
圖3-1 研究架構圖……………………………………………… 55
表3-1 高雄市公立國民小學統計表…………………………… 58
表3-2 正式問卷統計一覽表…………………………………… 59
表3-3 學校本位管理預試問卷項目分析表…………………… 61
表3-4 學校本位管理預試問卷因素及信度分析表…………… 63
表3-5 學校組織氣氛預試問卷項目分析表…………………… 64
表3-6 學校組織氣氛預試問卷因素及信度分析表…………… 65
表3-7 學校效能預試問卷項目分析表………………………. 66
表3-8 學校效能預試問卷因素及信度分析表………………… 67
表3-9 問卷回收統計表…………………………………………. 68
表3-10 研究樣本基本資料分析表……………………………… 68
表4-1 教師在本位管理各層面之現況分析摘要表…………… 71
表4-2 國小教師在學校組織氣氛各層面之現況分析摘要表(一 72
表4-3 國小教師在學校組織氣氛各層面之現況分析摘要表(二)72
表4-4 高雄市國民小學組織氣氛類型一覽表……………… 73
表4-5 教師在學校效能各層面之現況分析摘要表…………… 73
表4-6 不同性別的教師在學校本位管理各層面之t考驗分析… 75
表4-7 不同服務年資的教師在學校本位管理各層面之差異比較76
表4-8 不同職務的教師在學校本位管理各層面之差異比較… 77
表4-9 不同教育程度的教師在學校本位管理各層面之差異比較78
表4-10 不同性別的教師在學校組織氣氛各層面之t考驗分析… 79
表4-11 不同服務年資的教師在學校組織氣氛各層面之差異比較80
表4-12 不同職務的教師在學校組織氣氛各層面之差異比較… 81
表4-13 不同教育程度的教師在學校組織氣氛各層面之差異比 83
表4-14 不同性別的教師在學校效能各層面之t考驗分析………84
表4-15 不同服務年資的教能各層面之差異比較……………… 85
表4-16 不同職務的教師在學校效能各層面之差異比較…… 86
表4-17 不同教育程度的教師在學校效能各層面之差異比較… 87
表4-18 不同教師背景變項在學校本位管理的差異綜合摘要表…89
表4-19 不同教師背景變項在學校組織氣氛的差異綜合摘要表
表4-20 不同教師背景變項在學校效能的差異綜合摘要表……. 93
表4-21 不同學校規模的教師在學校本位管理各層面之差異比較…94
表4-22 不同學校位置的教師在學校本位管理各層面之差異比較95
表4-23 不同建校歷史的教師在學校本位管理的差異比較 96
表4-24 不同學校規模的教師在學校組織氣氛各層面之差異比較97
表4-25 不同學校位置的教師在學校組織氣氛各層面之差異比較98
表4-26 不同建校歷史的教師在學校組織氣氛各層面之差異比 100
表4-27 不同學校規模的教師在學校效能各層面之差異比較… 101
表4-28 不同學校位置的教師在學校效能各層面之差異比較… 102
表4-29 不同建校歷史的教師在學校效能各層面之差異比較… 103
表4-30 不同學校環境變項在學校本位管理的差異綜合摘要表…105
表4-31 不同背景變項在學校組織氣氛的差異綜合摘要表…… 106
表4-32 不同學校環境變項在學校效能的差異綜合摘要表… 108
表4-33 學校本位管理與學校效能各層面之積差相關係數表… 109
表4-34 學校本位管理學與組織氣氛各層面之積差相關係數表 109
表4-35 學校組織氣氛與學校效能各層面之積差相關係數…… 110
表4-36 不同程度本位管理教師在學校效能之單因子變異數分析摘要表……… 111
表4-37 不同程度本位管理教師在組織氣氛之單因子變異數分析摘要表……… 112
表4-38 不同程度組織氣氛教師在學校效能之單因子變異數分析摘要表……… 113
表4-39 行政服務績效之逐步多元廻歸分析摘要表…………… 115
表4-40 教師專業表現之逐步多元廻歸分析摘要表…………… 116
表4-41 學生學習成就之逐步多元廻歸分析摘要表…………… 117
表4-42 社區家長支持之逐步多元廻歸分析摘要表…………… 118
表4-43 整體學校效能之逐步多元廻歸分析摘要表………… 118
表4-44 教師、學校背景變項、學校本位管理、學校組織氣氛對學校效能之逐步多元迴歸預測摘要表………………………… 121

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