自從1962年環境保護的濫觴，美國瑞秋卡遜（Rachel Carson）女士鉅著「寂靜的春天」（Silent Spring）出版後，全球掀起環保運動的浪潮，繼之聯合國於1972年提出的人類環境報告「只有一個地球」（Only One Earth），更是人類追求永續發展的嚆矢！
面臨當前世界性環境保護的趨勢，每一個國家或任何企（產）業做好環境保護更是當務之急！台灣電力公司興達發電廠基於國家經濟發展與環境保護兩極之間力求平衡與完善，因此斥資鉅額環保經費，以符合高雄縣永安鄉民之要求並盡力達成無污染的生活環境。本研究針對我國第一次大型燃煤發電廠的營運過程遭遇到的煤塵污染問題、抑制煤塵逸散環保設備以及目前的煤塵逸散污染情況，提出事實的原貌，以釐清一般人對興達電廠處理煤塵逸散污染問題的疑慮。
興達電廠在地區民眾抗爭與地方環保主管機關管制的雙重壓力下，積極從技術方面著手，期望能徹底解決長期存在的煤塵逸散污染問題，本研究以成本效益分析法進行評估，發現興達電廠目前與興建中的室內煤倉的確是一個可行的徹底解決方案。

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【目次】
第一章 緒 論 1
第一節 研究背景與目的 1
第二節 研究方法與架構 3
第三節 章節簡述 4
第二章 興達發電廠煤塵逸散引發之區域性環保問題分析 5
第一節 暴露煤塵健康危險評估及流行病學 5
ㄧ.暴露煤塵健康危險之研究 5
二.煤塵逸散對烏林投地區居民健康之影響 7
第二節 引起鄰毗效應抗爭 9
第三節 公民社會意識抬頭 11
第四節 興達電廠附近居民環保抗爭歷史演變分析 11
ㄧ.抗爭形式演變 12
二.不同階段的公眾訴求 12
三.興達電廠與附近居民的協調改進過程 13
四.興達電廠附近居民抗爭個案 14
五.中央與地方政府之管制做法 16
第三章 興達發電廠煤塵逸散調查 19
第一節 火力發電廠煤塵逸散監測法 19
ㄧ.總落塵量監測法 19
二.粒狀污染物手動監測法 23
三.粒狀污染物自動監測法 26
四.氣象資料監測法 29
第二節 興達發電廠煤塵逸散監測結果分析 30
ㄧ.塵量監測結果 30
二.粒狀污染物監測結果 37
三.煤場氣象資料監測結果 43
第四章 興達發電廠解決煤塵逸散問題之策略作法 48
第一節 外部壓力下台電之技術解決方案 48
ㄧ.原始技術處理 48
二.防風防塵柵網 52
三.室內煤倉 57
第二節 技術解決方案的成本效益分析 59
第五章 結論與建議 67
參考文獻 69
附錄一 71
附錄二 75
【圖次】

圖 1-1 興達發電廠位置圖 2
圖 3-1 興達發電廠落塵監測站分布圖 21
圖 3-2 手動粒狀物採樣器位置圖 24
圖 3-3 粒狀物自動測站位置圖 27
圖 3-4 影像解析儀 34
圖 3-5 RGB色階影像分析 34
圖 3-6 93及94年各測站平均落煤分佈圖 35
圖 3-7 93及94年各測站平均落塵分佈圖 35
圖 3-8 興達煤場與鄰近環保署空氣品質監測站相關位置 38
圖 3-9 93及94年手動監測TSP濃度分佈圖 39
圖 3-10 93及94年手動監測PM10濃度分佈圖 40
圖 3-11 93及94年自動監測TSP月平均統計分析圖 40
圖 3-12 93及94年自動監測PM10月平均統計分析圖 41
圖 3-13 環保署鄰近興達場區測站月平均PM10統計分析圖 42
圖 3-14 93及94年自動監測PM10月平均統計分析圖(環保署測站比較) 43
圖 3-15 興達煤場行政大樓頂樓氣象站93-94年風玫瑰圖 44
圖 3-16 港哨氣象站93-94年風玫瑰圖 45
圖 3-17 93年及94年月平均溫度分佈圖 46
圖 3-18 93年及94年月平均濕度分佈圖 46
圖 3-19 93年及94年月平均雨量分佈圖 47
圖 4-1 高架強力噴水槍噴灑抑塵情形 49
圖 4-2 螺旋式卸煤機&駁船 49
圖 4-3 自卸煤船 49
圖 4-4 堆取煤機_堆煤情形 50
圖 4-5 堆取煤機_取煤情形 51
圖 4-6 輸送皮帶機及轉運塔_全程密封狀態 51
圖 4-7 永久性防風防塵柵網興建完成 52
圖 4-8 興達燃煤儲運場防風柵網南北向剖面圖 53
圖 4-9 未來室內煤倉示意圖 57
圖 4-10 目前興建中之室內煤倉 57
【表次】

表 2-1 暴露煤塵健康危險評估及流行病學研究重要結論彙整表 6
表 2-2 煤塵逸散對烏林頭地區居民健康之影響研究重要結論彙整表 8
表 2-3 歷年抗爭事件統計表 10
表 2-4 漁民陳情索賠件數統計表 10
表 2-5 興達電廠附近居民抗爭史重點彙整表 14
表 2-6 中央與地方政府對台電之管制做法重點彙整表 17
表 3-1 落塵測站一覽表 20
表 3-2 落塵量污染程度分級表 30
表 3-3 93年落塵污染推估量 31
表 3-4 94年落塵污染推估量 32
表 3-5 93年落塵分級 32
表 3-6 94年落塵分級 33
表 3-7 93年落煤推估量 33
表 3-8 94年落煤推估量 34
表 3-9 興達電廠附近環保署測站 37
表 4-1 環保學會落煤量模式估算值 54
表 4-2 大電力試驗中心落煤量實測值76-80年 54
表 4-3 大電力試驗中心落煤量實測值80-85年 55
表 4-4 防風柵網設置後的防風效能上之評估重要研究結論彙整表 56
表 4-5 興達電廠煤場附近地區TSP及PM10煤塵濃度模擬結果 58
表 4-6 原始技術處理成本效益分析 61
表 4-7 防風防塵柵網成本效益分析 62
表 4-8 室內煤倉成本效益分析 63
表 4-9 興達發電廠煤場煤塵逸散原始處理技術歷年各項支出費用
一覽表 64

中文部分：
1.吉興工程顧問公司（1992）, “興達煤場逸塵改善方案比較研究”, 台灣電力公司
2.林忠義（1996）,”防風柵網功能實驗研究 – 以興達燃煤儲運場為例”, 台灣大學 環境工程學研究所碩士論文
3.行政院環境保護署（1997）,中華民國台灣地區環境資訊
4.行政院環境保護署（1996）,環保署85年台灣地區空氣品質監測報告
5.行政院環境保護署環境檢驗所（1994）, 環境檢測方法彙編
6.台灣電力公司興達發電廠（1996）, 燃煤儲運作業污染防治
7.台電公司（1999）, 興達灰塘興建室內煤場可行性研究
8.台灣大電力研究試驗中心（1996）, 興達煤場煤塵逸散與防風柵網效應評估
9.台灣大電力研究試驗中心（2006）,興達發電廠煤場煤塵逸散監測案
10.呂世宗（1998）, 興達煤場永久性防風柵網完成後烏林投空氣品質調查報告 國立中央大學環境研究中心。
11.范芫魁、鄭福田、葉賢ㄧ、魏玉泉（2004）, 興達發電廠煤場煤塵逸散監測 93.3 台電工程月刊
12.黃慕欣（1996）,”台灣三重、麥寮與林園三地區大氣中懸浮微粒及微波源化學組成之探
討”, 台灣大學 公共衛生研究所碩士論文
13.陳國東等人（2000）, 興達煤場煤塵逸散對烏林投地區居民之健康影響 89.1.1~91.6.3
行政院衛生署、台大公共衛生學院、成大環工所、台大環工所。
14.葛應欽等人（1995）, 暴露煤塵健康危險評估及流行病學專案研究計畫行政
院環保署、高雄醫學院公共衛生學研究所。


外文部分：
1.Dasch, J. M. and S. H. Cadle(1989), ”Atmospheric Carbon Particles in the Detroit
Urban Area : Wintertime Souces And Sinks”, Aerosol Sci. Technol., Vol. 10, No. 2, pp. 236~248.
2.US EPA （1997）"Revised Requirements for Designation of Reference and Equivalent Methods for PM2.5 and Ambient Air Quality Surveillance for Particulate Matter, Final Rule, 40 CFR Parts 53, Table C - 4. Test Specifications for PM10 and PM2.5 Methods.
3.市川陽一,朝倉一雄（1991）, “Development of Environmental Assessment Method for Coal Particle Dispersion Caused by Coal- Handling Facilities”, Japan Soc. Air Pollut., V26, pp.260~272.