人類在歷經蘇俄車諾比爾、美國三浬島核電廠事件及日本東海村JCO核子臨界事故之影響後，核能電廠之緊急應變計劃立刻為國際間所重視。目前台灣島上的人口密度已居世界之冠，且有三座核能電廠在運轉，尤其前不久國內首次發生核能發電史上最嚴重事件，核三廠3A緊急事故，此事故更是引發社會大眾極度的關切。本研究的主要目的，乃在於從核子事故緊急應變法及現行災害防救之法律面，組織制度面及功能來探究我國所規劃的核子事故災害防救體系地方政府層次及其內容，緊急應變組織之設計及實際運作是否落實，進行具體的瞭解與掌握，並提出符合我國國情所需要的核子事故緊急應變運作機制之建議。

In the aftermath of the nuclear accidents at Chernobyl in Russia, at the Three Mile Island reactor in the United States and the nuclear criticality accident at the Tokai-mura JCO in Japan, the need for serious attention has been directed toward response planning for nuclear emergencies. Currently Taiwan has one of the highest population densities in the world. To handle energy needs, there are three nuclear facilities. Recently the first serious electrical failure occurred at the third nuclear reactor (3A). This incident in particular brought the need for proper measures to handle accidents to the attention of the public. The main purpose of this thesis is to investigate the effectiveness of the national planning for handling nuclear emergencies under the existing laws for nuclear accident emergency response and the laws for disaster prevention at the local government level. Attention is given to the capability of the design and organizational system for handling nuclear emergencies and whether this plan can be realized in actual practice. Having reached a thorough understanding through the analysis, the paper makes suggestions about the procedures to be followed for the national government’s handling of nuclear plant emergencies.

第一章 緒論
第一節 題目定義
第二節 研究動機與目的
第三節 研究範圍與限制
第四節 研究方法與研究流程
第二章 文獻探討
第一節 相關文獻檢視
第二節 相關理論基礎
第三節 相關名詞解釋
第三章 美國、日本、及我國核子事故災害防救災體系之探討
第一節 美國核子事故災害防救災體系之探析
第二節 日本核子事故災害防救災體系之探析
第三節 我國核子事故災害防救災體系之探析
第四節 各國核子事故災害防救災體系之比較分析
第四章 我國地方政府實施核子事故緊急應變之問題與分析
第一節 我國地方政府實施核子事故緊急應變之現況探討
第二節 各國核子事故災例調查與檢討分析
第三節 專家訪談與調查分析
第四節 結語
第五章 未來我國地方政府核子事故緊急應變之運作
第一節 法律面
第二節 組織制度面
第三節 功能面
第四節 地方政府層級緊急應變體系與任務分工之建議
第六章 結論與建議
第一節 結論與研究發現
第二節 後續研究建議

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