傳統大學的雛形源於中世紀，隨著文藝復興、啟蒙運動等社會思潮的轉變，大學的知識主體分別由神學、哲學、與科學各勝擅場。科學技術成為領導性的生產力，是當代資本主義國家最大的特徵，而科學技術的核心繫於研究發展，一旦大學涉及技術變遷的研究領域，自然被國家視為關鍵性的生產要素。
本論文從生產關係出發，探討經濟（下層結構）與意識型態（政治、教育）的互動關係。並以戰後台灣的發展為例，一九五四年核准大學復校至一九八０年間的大學稱為「顯性的國家機器」，主要是透過菁英政治與技術官僚的運作履行國家主義。五０至六０年代基於政治穩定的考量，以意識型態作為取材標準之一。六０至八０年代係由經建部門主導，依經濟理性來調整大學錄取率和調整科系，人力規劃報告促成理、工、農、醫等自然科學領域取得大幅發展，造成學術研究上「重理工、輕人文；重應用、輕基礎」之現象。
八０年至今的大學仍維持其工具性格，本論文稱為「隱性的國家機器」，以策略工業與科技政策為基調，由國家科學委員會透過經費形式來左右學術研究方向。特別是知識經濟時代，知識商品化與教育產業化成為世界潮流，大學勢必傾全力發展具有產值的研究領域，大學不但成為國家機器，更是名符其實的市場機器。

The embryo of higher education starts from medieval era. Along with the Renaissance, and Enlightenment, the domain knowledge in higher education comprises theology, philosophy and science. It is the most distinguish character in contemporary capitalism States that science and technology gradually becomes the leading productivity engine. The core competence of science and technology exists in the research and development (R&D) capability. Once the higher education involves in the development of science and technology, the State naturally regards it as one of key production elements.
This essay is based on the theory of production relationship, studying the interaction between economy (infrastructure) and ideology (politics and education), and taking the evolution of higher education in Post-war Taiwan as an example. Here we called higher education in Taiwan in the period of 1954 to 1980 as Dominant State Apparatus. During this period the State practiced nationalism through elite politics and technocratic. In 50s and 60s, the State emphasized the political stability, so the ideology was one of the standards for selecting freshmen into higher education. In 60s to 80s, leaded by Council for Economic Planning and Development, the State adjusted the rate of higher education attainment and adjusted the proportion of different colleges/ departments in higher education according to the rational economic value. A report of manpower development by Council for Economic Planning and Development is encouraging a steady rise in the area of science, medicine, agriculture, and engineering, so called natural science in higher education. And the neglect of social science, Liberal Arts is resulted.
From 80s, the higher education in Taiwan remains instrumentality, which is called Latent State Apparatus here. The higher education follows the State’s strategic industry and technology policy accordingly. The State enforces higher education to develop some particular research areas by giving subsidiary. In this knowledge-based economy era, knowledge commercialized and education industrialized is going to be main trends. It is predictable that higher education would allocate its major resources in research areas, which can yield most economic value. At that moment, Higher Education would become not only the State Apparatus, but also Market Apparatus.

第一章 緒論…………………………………………………………1
第一節 研究動機與目的…………………………………………………………1
第二節 相關研究暨文獻回顧…………………………………………………………9
第三節 研究架構……………………………………………………….14
第四節 研究方法、範圍與限制……………………………………………………….21
第五節 章節安排…………………………………………………23
第二章 大學與社會的關係：從希臘到近代………………………25
第一節 古希臘到中世紀的大學起源……………………………26
一、古典共和式政治社群下的大學……… ………………...26
二、中世紀的封建體制、莊園經濟與大學……………………27
第二節 文藝復興時期大學的發展…………………….……...32
第三節 啟蒙運動時期大學的轉向………………………………35
第四節 小 結……………………………………………………40
第三章 當代資本主義國家的大學境況…………………………..43
第一節 自由資本主義階段…………………………….........45
第二節 國家壟斷資本主義階段……………………...…………50
一、技術進步與資本積累的關係……… …………………..…50
二、右派的觀點………………………………………………….51
三、左派的觀點………………………………………………….52
第三節 大學教育產業化的趨勢………………………………….63
第四節 小 結…………………………………………………….67
第四章 戰後台灣的大學教育……………………………………...73
第一節 台灣的政治經濟發展模式……………………………….73
第二節 經建會、教育部、國科會的角色辨析………………….78
第三節 大學教育政策的階段性變遷…………………………….85
一、一九五０至六０年代：政治性考量……………………….88
二、一九六０至八０年代：人力規劃的濫觴………………….89
三、一九八０年代之後：科技政策左右大學教育政策……….94
第四節 小 結……………………………………………………101
第五章 結 論：大學做為一種國家機器？………………………105
第一節 從顯性的國家機器蛻變成隱性的國家機器…………….105
第二節 省 思…………………………………………………….112
一、國家政策規劃欠缺長遠的眼光……………………………112
二、忽略高科技可能導致高風險現象…………………………114
三、急功近利的價值觀與人文素養低落………………………115
四、強化「萬般皆下品、唯有讀書高」的迷思………………116

參考書目………………………………………………………………119

附錄一：貢獻大學于宇宙的精神………….……………………….132
附錄二：哲學家的搖籃──法國的哲學教育………………………135

一、英文部分
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