中文摘要

近代的這一波「數位化革命」，改變了知識保存的方式，傳統的知識載具－書本，隨著數位科技的發展，逐漸由容量龐大的儲存媒體所取代。而網際網路的出現，使得資訊的取得和交換，產生了根本性的改變。網際網路的特性，配合儲存媒體的發展，使得資訊的管理和應用，達到了另一個里程碑。
公共資訊的取得和交換，是民主政治的核心活動，但受到傳統行政獨大的結果，國內對於這方面的研究，多半集中於行政機關之上，對於立法機關的研究鮮少著墨。因此本文由立法委員本身的代表行為出發。立法委員身為民意代表，在選區方面，需要為民喉舌，反應民意，在問政方面，又需監督行政機關，制定法律，這雙重角色中，資訊的傳遞顯得相當重要，網際網路的出現，對於立法委員的代表行為，是否有正向的作用，這是本文所欲探討的課題。
本文的結果發現，在立委的個人背景，和網際網路的使用程度中，立委的當選選區、和教育程度，對於該立委辦公室是使否願意使用網際網路，有相當大的影響力，其中，又以當選選區為最重要的影響因素。因此，由這個結果可以看出，選區選民資訊化的程度，對於立委辦公室是否使用網際網路，扮演著重要角色。另一方面，網際網路的使用程度和立法委員的代表行為方面，網際網路的使用，對於立法委員的立法問政，和選區服務，都呈現正相關的態勢，由研究結果可知，立委辦公室有使用網際網路，對於其立法問政，和選區服務，都有正面的幫助。
最後，有鑒於在第七次修憲之中，立法委員席次不但減半，亦改採單一選區兩票制，立委在席次減半的壓力下，要面對更多的選民，而筆者認為立法委員加強網際網路的使用，有助於立委辦公室在立法問政和選區服務的表現，筆者亦期望本研究的結果，可做為未來立法改革的一個借鏡。

Abstract

Recently, The 「Digital Revolution」changes the store of the knowledge. The traditional conveyance of knowledge, book, have been gradually replaced by store equipments that have immense storage. Then, the internet totally changes information of the exchange. For the reason, the new storage technology and the specialization of the internet make the application and management of information a new landmark.
The provision and exchange of public information are the essential activities in a democratic regime. But local study mostly focus on the administration, little study on legislative Yuan. Hence, this paper is intended to investigate representative behavior of Taiwan’s legislators. Legislators are the representative of constituency. They are not only responsible for constituency, but need to monitor administration, law-making. Exchange of information is of utmost significance. The appearance of internet has positive affect on representative behavior of legislators, this paper discuss all of topics.
Finally, after the seventh phrase of constitutional reform, the number of seats that legislators have reduce to half in th legislature. In addition, the legislators suffer the pressure of a single-constituency, two ballot system. I believe that legislators’ paying more attention to the access the internet helps improve the quality of the activating in constituencies. I expect that the results of this study may increase the legislature revolution.

目 次

第一章 緒 論 1
第一節 研究動機 1
第二節 研究目的 5
第三節 研究流程 8
第四節 章節安排 15

第二章 文獻探討 11
第一節 網際網路與國會 11
第二節 立法委員的代表行為：立法問政與選區服務 16
第三節 網際網路如何影響立法委員的代表行為：以代理人理論的觀點 20

第三章 研究設計與方法 33
第一節 研究的範圍和對象 33
第二節 資料的分析和方法 34
第三節 研究方法 40
第四節 問卷設計 41
第五節 研究架構 43
第六節 研究限制 46

第四章 立委背景和網際網路使用程度的關係 47
第一節 立法委員對於各種媒體的使用狀況 47
第二節 立法委員在網際網路的使用：資料搜尋的部份 51
第三節 立法委員在網際網路的使用：網站建置的部份 60
第四節 立法委員在網際網路的使用：電子郵件的部份 67
第五節 立法委員在網際網路的使用：討論區的部份 83

第五章 網際網路對立委代表行為的影響 91
第一節 立委辦公室在選區服務的現狀 91
第二節 立委辦公室使用網際網路和選區服務的關係 94
第三節 立法委員在立法問政的現狀 99
第四節 立委辦公室使用網際網路和立法問政的關係 101
第五節 結論 104

第六章 結 論 107
第一節 研究發現 107
第二節 檢討與建議 111

參考書目 115
附錄 123
附錄一、個別立法委員網站的觀察指標 123
附錄二、個別立法委員討論區的觀察指標 131
附錄三、網頁觀察指標 139
附錄四、討論區的觀察指標 141

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三、網路資料
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各立委資料查詢
http://www.ly.gov.tw/ly/01_introduce/0103_leg/0103_leg_01.jsp?ItemNO=01030000