摘要
自宜蘭縣政府舉辦「國際童玩節」，不僅打響了地方名氣，更帶動地方繁榮，屏東縣黑鮪魚文化觀光季，更將產業文化發揮的淋漓盡致；由於政府長時間的舉辦節慶活動，使地方得以蓬勃發展並振興地方經濟。「文化產業創意」，目前已成為全世界觀光策略的主軸，包括英國、日本、中國、新加坡、芬蘭….甚至立法推動之，成果菲然。
「文化產業」一詞在台灣大約從1994年左右大量被提起，正好是文建會大力提倡社區總體營造的時機，把文化與產業並置，以地區特色的發掘營造，創造產業發展，帶動地方發展解決失業問題，逐受到各方面重視。(註一) 在2002年挑戰2008國家計劃中，將「文化創意產業」列名第二項計劃。依據聯合國的定義：「文化創意產業是結合創作、生產與商業的內容，同時這內容在本質上，是具有無形資產與文化概念的特性，並獲得智慧財產權的保護，而以產品或服務的形式來呈現。」我國跨部會文化創意產業推動小組，將其定義為「源自創意與文化累積，透視財產的形成與運用，具有創造財產與就業機會潛力，並促進整體生活環境提昇的行業」，而文建會則提出的十三大項地方性的創意文化產業的範疇。(註二)文化產業需要創意設計、創意行銷與創意經營，由公部門推動並以地區的居民共同承擔、開創、經營與利益回饋的主體，以社區原有特別的文史、技術、自然等資源為基礎，來營造出「創意文化產業」。文化產業的產生尤需創意、延續發展，才能成一地區的文化特色，英國愛丁堡藝術節可說是世界上最成功的文化慶典活動，其具有悠久的歷史傳統、人文藝術，並不斷注入新的創意使活動歷久不衰[歷時57年]，帶動當地發展，故本研究以其作個案研究來探討其成功之道。台灣屏東墾丁風鈴季的文化活動的推出，誠如觀光業者佩服的五體投地稱讚的說：「這是無中生有的觀光產業文化活動，才是厲害」，該活動將恆春地區每年吹五個月強勁落山風(每年十月至次年三月)的觀光淡季，轉換成熱鬧有趣的觀光季節並發展出風鈴產業，此亦是創意文化產業活動的代表作之一。以墾丁風鈴季經歷三年的活動，作為本研究的案例分析，佐以對當地業者作問卷調查以了解本活動與地方發展的滿意度，期能對未來各機關團體辦理相關活動的參考，進而能使台灣的經濟成功轉型為創意經濟，創造另一個台灣經濟奇蹟。
關鍵詞：創意文化產業，地方發展策略
註一、黃世輝著述；地域設計與區域活化－－日本的地域振興政策－－。
註二、我國文建會提出的文化創意產業的十三大項包括：視覺藝術、音樂及表演藝術、工藝、設計產業、出版、電視與廣播、電影、廣告、文化展演設施、數位休閑娛樂、設計品牌時尚產業、建築設計產業、創意生活產業。

Summary
“International Children Toy Festival “was so successful conduct by the Ye Lian County Government which brought peoples went to there and fame along. Ping Tung county government leads the “Blue Fin Tuna Festival” which takes the production culture to the high peak. Through the different festival’s long term programs conducts by the government, various trades and professions are rising expand and development. These do help the civil life and local economic.
“Creative Culture Business” becomes the main strategy of global tourism, include the England, Australia, Denmark, Japan, China, Singapore, Finland and more countries even to legislate, the result is great.
“Culture Business”—this term used by Taiwan since 1994, and that was the time when the Council for Culture Affair highly promoting the societies mass construction, and brought the idea to combine the culture and products in one, which connect with local character to excavate the development of products and helping solve the jobless problem. This attracts the focus of many.National plan for year 2008, “Creative Culture Business” is the second plan on the list.
Local culture business needs creative design, creative selling and creative managing. The government department drives the plan and regional people as the main body to take the responsibility, to initiate, to manage and get the benefit. Use local characteristic of literature and history, technic, natual resource as the base to build up the “Creative Culture Business”
The Art festival of England is the most famous and successful culture festival around the world. It has a long history tradition, human art, and injecting the new creative idea to keep the activity so long. Which last 57 years. So we take it as a case study to find out the ways of successful.
Pingtung county government promotes the Kenting Wind Chimes Festival as the culture activity, the feed back from the tourism business: “What amazing! The tourism business culture activity starts from purely fictitious.” Before from October to March is the low season of Heng Chung area because the strong wind blow from the mountain, but now, through the culture activity, this area become very popular and brought out the business of making wind chimes. We took last tow years Kenting Wind Chimes Festival experience as a case study and do some detail analyzing through the survey in order to find out how the activity satisfy the local development and provide some references to help future activity. Further more, helping Taiwan economic transition into the creative economic, create another economic miracle of Taiwan.

Key phrase: Creative Culture Business, Local Development Strategy

目 錄
第一章、 緒論 ……………………………………1
第一節、 研究背景與動機.…………………………………1
一、 研究背景………………………………………………………1
二、 研究動機………………………………………………………3
第二節、 研究目的範圍與限制 ……………………………5
一、 研究目的………………………………………………………5
二、 研究範圍………………………………………………………6
三、 研究限制………………………………………………………7
第三節、 研究方法與流程 …………………………………8
一、 研究方法………………………………………………………8
二、 研究流程………………………………………………………9
第二章、 文獻回顧 ………………………………11
第一節、 創意文化產業相關理論探討……………………11
一、 文化、創意、文化產業、文化創意產業的論述 …………11
二、 文化創意產業與知識經濟 …………………………………17
第二節、 文化創意產業在各國的發展……………………19
一、 英國 …………………………………………………………20
二、 中國 …………………………………………………………21
三、 新加坡 ………………………………………………………22
第三節、 我國文化創意產業定義範疇與發展……………23
一、 我國文化創意產業定義範疇 ………………………………23
二、 我國文化創意產業的發展 …………………………………24
第四節、 小結………………………………………………27
第三章、 個案探討---英國愛丁堡藝術節………28
第一節、 愛丁堡藝術節之源起……………………………28
第二節、 愛丁堡藝術節行政組織…………………………31
第三節、 愛丁堡藝術節之發展……………………………34
一、 1947–1949年(Rudolf Franz Josef Bing時期) ………34
二、 1950–1955年(Sir Ian Bruce Hope Hunter時期)……34
三、 1956–1960年(Robert Noel Ponsonby時期) …………34
四、 1961-1965年(Lord Harewood時期)………………………35
五、 1966–1978年(Peter Diamand時期) ……………………35
六、 1979–1983年(John Richard Gray Drummond時期) …35
七、 1984–1991年(Frank Dunlop時期)………………………36
八、 1992 –2003年(Brian McMaster時期) …………………36
第四節、 愛丁堡藝術節之經費、票房……………………38
一、 愛丁堡藝術節之經費 ………………………………………38
二、 愛丁堡藝術節之票房 ………………………………………39
第五節、 愛丁堡藝術節之地方產業化 ………… ………43
一、愛丁堡藝術節自成的產業化…………………… ……………43
二、愛丁堡藝術節地區性的產業化…………………………… …48
第四章、 墾丁風鈴季源起、發展與成果問卷分析……52
第一節、 墾丁風鈴季源起…………………………………52
一、 風鈴傳奇 ……………………………………………………52
二、 風鈴季的介紹 ………………………………………………53
第二節、 墾丁風鈴季發展…………………………………54
一、 墾丁風鈴季發展 ……………………………………………54
二、 屏東墾丁風鈴季三年的比較分析 …………………………54
第三節、 墾丁風鈴季之地方產業化………………………59
一、 風鈴文化產業萌芽 …………………………………………59
二、 多元整合擴大參與 …………………………………………60
三、 打到風鈴街---企業風鈴……………………………………61
四、 隨風而行—旅遊專案 ………………………………………61
五、 虛擬風鈴館 …………………………………………………62
六、 創意風鈴全國徵件大賽 ……………………………………62
七、 風鈴季特會商店 ……………………………………………63
八、 小結—創意無價-- …………………………………………63
第四節、 當地業者等對活動的滿意度分析………………64
一、 問卷調查與分析問卷調查規劃 ……………………………64
二、 問卷內容分析 ………………………………………………66
第五章、 結論與建議 ……………………………77
第一節、 結論………………………………………………77
一、 愛丁堡藝術季與墾丁風鈴季的比較 ………………………77
二、 當地民眾、業者對墾丁風鈴季的看法 ……………………81
第二節、 建議………………………………………………84
一、 地方創意文化產業活動「創意」的產生 …………………84
二、 公私部門分工合作的策略，才能使創意文化產業成功 …85
三、 對公部門擬定政策的提醒 …………………………………86
第三節、 後續研究建議……………………………………87
第六章、 參考文獻 ………………………………88
第七章、 附錄 ……………………………………91
一、 2002墾丁風鈴季計劃書 ……………………………………91
二、 2003墾丁風鈴季計畫書 ……………………………………99
三、 2004墾丁風鈴季計畫書……………………………………114
四、 墾丁風鈴季恆春地區民眾、商家、遊客調查問卷………123


圖目錄
圖1-1 研究流程圖……………………………………………………10
圖2-1 台灣文化創意產業範疇與週邊產業示意圖…………………16
圖2-2 中央與地方分工………………………………………………25
圖3-1 愛丁堡藝術節組織架構 ……………………………………33
圖3-2 愛丁堡藝術節2002年經費來源 ……………………………39
圖3-3 愛丁堡藝術節2002年支出圖 ………………………………39
圖3-4愛丁堡藝術節歷年收入(1986-2001年) ……………………40
圖4-1 性別分析 ……………………………………………………67
圖4-2 年齡分析 ……………………………………………………67
圖4-3 職業分析 ……………………………………………………68
圖4-4 職位分析 ……………………………………………………68
圖4-5 促進地方觀光產業分析 ……………………………………69
圖4-6 遊客增加分析 ………………………………………………69
圖4-7 獲利增加分析 ………………………………………………70
圖4-8 評估創意分析 ………………………………………………71
圖4-9 民間配合分析 ………………………………………………71
圖4-10 活動內容分析 ……………………………………………72
圖4-11 風鈴館活動地點分析 ……………………………………73
圖4-12 行銷效益分析 ……………………………………………73
圖4-13 民間配合度分析 …………………………………………74
圖4-14 風鈴季地點變更分析 ……………………………………75
圖4-15 設立風鈴博物館分析 ……………………………………75
圖4-16 協助設立風鈴相關產業分析 ……………………………76

表目錄

表2-１ 傳統經濟與知識經濟的比較 ……………………17
表2-2 台灣現況的相對優劣勢一覽表……………………26
表3-1 愛丁堡藝術節的行政組織…………………………31
表4-1 91、92、93年墾丁風鈴季比較分析一覽表………55
表4-2 問卷調查表發放、回收一覽表……………………64
表5-1 愛丁堡藝術季與墾丁風鈴季的比較………………77

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