論文提要


「目標管理」乃為根據目標進行管理。在歐美、日本等先進國家早已將這種管理制度植入企業，並已廣泛及深層滲透且得到人們肯定的高實施效果。它不只強化了企業體質也進而達到業績的提昇，更藉由目標的挑戰，使個人的能力得以開發，以促進人才的養成，最後亦可提高員工的認同感。台灣政府部門及民間企業亦相繼引進這種管理制度來提昇行政效率及競爭力。

目標管理是一套綜合公司使命、經營理念、願景、策略、方針、目標、方案、執行計劃、評核、改善及公司所有的資源之全面性管理系統。藉由P(計劃)、D(執行)、C(定期檢討)、A(修正對策)的循環來完成預定的目標。

本論文採個案研究方式，針對個案公司實施目標管理的過程及其效益，並進行問卷調查以了解其經營層是如何擬定使命、理念、願景及策略；各部門是如何展開其目標、方案、評價、效益及改善對策；個人目標是如何達成及評價。

研究發現實施目標管理可達到下列效果：
1. 使公司的目標更明確。
2. 強化各部門的溝通協調。
3. 可使員工自立、自信、自動、自發 (主動積極)。
4. 強化績效評核的公平性，提高員工認同感。
5. 促進團隊的意識觀念。
6. 個人能力的的開發及培養。

最後對後續研究之建議：
1. 用統計的方法將相關產業做大量調查的研究。
2. 將目標管理延伸做績效管理及預算管理的研究。

關鍵詞：目標管理，PDCA循環

ABSTRACT

“Management by objectives” means proceeding management in accordance with objects. Several years ago, many advanced enterprises in America, Europe & Japan have led this into their management system and got positive result. It not only strengthens enterprises system, raises income, enhances staff’s ability & skill but also focus staff’s identification. Now, a succession of enterprises and government department in Taiwan are carrying out this management system to improve administration efficiency and enhance their competitive ability.

“Management by objectives” is a synthetic and overall management system, which combines corporate mission, management concept, vision, strategy, objective and all the other company resources and reach expected objective by the circle of P(plan), D(do), C(check) and A(action) .

This research is adopted case study method. We survey via questionnaires to realize how manager maps out corporate mission, management concept, vision & strategy; how each department spreads out its objective, plan, efficiency & improvement policy and how staff reaches his personal objects & efficiency.

After researching, we found carrying out “Management by objectives” can reach the following effects:
1. Making company objectives more definite:
2. Strengthening communication & coordination between departments;
3. Making staff with more self-confidence, self-reliance and self-motion;
4. Raising staff’s identification and making efficiency judging fair;
5. Focusing team’s conception;
6. Developing and cultivating staff’s ability.

Followings are my suggestions for continued research:
1. Enlarging industrial survey range with statistics;
2. Expanding “Management by objectives” into management by efficiency and budget.

Keyword: Management by objectives; Circle of P-D-C-A

目 錄

第一章 緒論
第一節 研究動機背景與目的 1
第二節 研究範圍與限制 3
第三節 研究架構與方法 4
一、 研究架構及程序
二、 研究方法

第二章 相關理論文獻探討
第一節 中小型企業的定義 10
一、 中小型企業的定義
二、 定性的定義
三、 定量的定義
四、 我國中小企業定義之演變
第二節 目標管理 15
一、目標的定義與意義
二、目標管理的特質
三、目標管理的理論
四、目標管理的功能
五、目標管理的步驟
六、實施目標管理的程序
七、目標卡的意義
八、SWOT分析
第三節 大型企業與中小型企業實施目標管理的差異 27
一、 大型企業的定義
二、 大型企業之個案公司簡介
三、 大型企業與中小型企業實施目標管理之差異

第三章 個案公司介紹及實施目標管理之效益探討
第一節 中小型企業之個案公司簡介 34
一、 工程技術服務業的定義
二、 個案公司簡介
三、 個案公司實施目標管理效益探討
四、 個案公司之SWOT分析及PDCA之運作

第四章 研究發現
第一節 研究調查內容及對象 51
一、 問卷調查內容
二、 問卷調查發放對象數量及回收數量
第二節 研究調查分析及建議 52
一、 資料分析

第五章 結論
第一節 結論 68
第二節 建議 69
一、 對個案公司實施目標管理之建議
二、 對政府中小企業等相關管理單位之建議
三、 對後續研究之建議
參考文獻 73

附件一 目標管理問卷調查表 74


圖 目 錄

圖1-1 本研究架構圖 4
圖1-2 個案公司MBO實施流程圖 5
圖1-3 本研究目標管理之程序圖 6
圖1-4 目標管理之「P-D-S」循環圖 7
圖1-5 個案公司目標管理之P-D-C-A循環圖 8
圖1-6 個案公司目標管理架構圖 9
圖2-1 管理層次劃分及各目標關係圖 19
圖2-2 目標等級分類圖 20
圖2-3 個案公司目標體系圖 21
圖2-4 設計學派基本理論模型 26
圖2-5 SWOT分析架構圖 26
圖2-6 大型企業個案公司(中鼎公司)之組織圖 29
圖2-7 大型企業個案公司(中鼎公司)之方針目標結構圖 30
圖2-8 大型企業個案公司(中鼎公司)之目標設定程序圖 31
圖2-9 個案公司SWOT分析及PDCA運作之目標管理圖 45

表 目 錄

表2-1 英美兩國對中小企業定性定義彙整表 11
表2-2 各國之中小企業定量定義彙整表 12
表2-3 我國中小企業定義演變過程彙整表 13
表2-4 個案公司目標卡 23
表2-5 目標卡 25
表2-6 大型企業目標管理的設定程序 32
表2-7 中小型企業目標管理的設定程序 32
表2-8 92年度個案公司SWOT分析表 46
表2-9 個案公司92年度研發部目標管理施行成果總表 48
表2-10 個案公司92年度研發部目標管理實施成果檢討報告表 49
表4-1 問卷調查之主管級幹部及一般員工比較表 51
表4-2 問卷調查之各部門分開比較表 52
表4-3 主管級幹部及一般員工、各部門對公司願景之了解比較表 52
表4-4 主管級幹部及一般員工、各部門對公司經營理念之了解比較表 53
表4-5 主管級幹部及一般員工、各部門對公司今年度方針目標之了解比較表 53
表4-6 主管級幹部及一般員工、各部門對公司經營策略之了解比較表 53
表4-7 主管級幹部及一般員工、各部門對實施目標管理可以幫助公司體質強
化之認同程度比較表 54
表4-8 主管級幹部及一般員工、各部門對實施標管理可以提高公司經營績效
之認同程度比較表 55
表4-9主管級幹部及一般員工、各部門對實施目標管理可以激發員工潛能之
認同程度比較表 55
表4-10 主管級幹部及一般員工、各部門對實施目標管理可以作為公司決策規
範之認同程度比較表 55
表4-11 主管級幹部及一般員工、各部門對實施目標管理可以促進各部門間運
作溝通協調之認同程度比較表 56

表4-12 主管級幹部及一般員工、各部門對實施目標管理可以使公司更貼近客
戶期望之比較表 56
表4-13 主管級幹部及一般員工、各部門對工作部門目標之了解比較表 57
表4-14 主管級幹部及一般員工、各部門在目標管理制度下，上司對部屬工作
情報之提供程度比較表 57
表4-15 主管級幹部及一般員工、各部門在目標管理制度下，上司對部屬授權
程度之比較表 57
表4-16 主管級幹部及一般員工、各部門在設定目標管理的過程中，上司與部
屬之意見溝通程度比較表 58
表4-17 主管級幹部及一般員工、各部門在設定目標的過程中，上司對部屬之
鼓勵程度比較表 58
表4-18 主管級幹部及一般員工、各部門在目標管理制度時，坦開胸懷和上司
交談之程度比較表 59
表4-19 主管級幹部及一般員工、各部門在目標管理執行上，造成工作上不便
之程度比較表 59
表4-20 主管級幹部及一般員工、各部門針對目標管理設計之目標卡，造成填
寫困難之程度比較表 60
表4-21 主管級幹部及一般員工、各部門針對目標管理可消除本位主義與個人
主義作崇之認同程度比較表 60
表4-22 主管級幹部及一般員工、各部門針對目標管理是否為上司強迫做事之
強人管理比較表 60
表4-23 主管級幹部及一般員工、各部門針對目標管理是否應與獎懲制度相結
合之認同程度比較表 61
表4-24 主管級幹部及一般員工、各部門針對公司SWOT之了解比較表 61
表4-25 主管級幹部及一般員工、各部門針對魚骨圖之了解比較表 61
表4-26 主管級幹部及一般員工、各部門在執行目標管理時，是否運用PDCA
工作之比較表 62
表4-27 主管級幹部及一般員工、各部門對個人目標管理之了解程度比較表 63
表4-28 主管級幹部及一般員工、各部門對個人目標管理之制定程度比較表 63

表4-29 主管級幹部及一般員工、各部門對目標管理可以提高工作價值之認同
程度比較表 63
表4-30 主管級幹部及一般員工、各部門對目標管理可以提高工作績效之認同
程度比較表 64
表4-31 主管級幹部及一般員工、各部門對目標管理可以提高個人能力之認同
程度比較表 64
表4-32 主管級幹部及一般員工、各部門在目標管理制度下，主管對個人考核
是否公平性之認同程度比較表 64
表4-33 主管級幹部及一般員工對於現在用的工作考核辦法是否可以測出一個
人努力程度與能力之認同程度比較表 65

附件一 目標管理問卷調查表

參　考　文　獻

1. 呂文勝，2003，育華公司重定位之探討。
2. 串田武則，張秀梅譯，1999，目標管理圖解易通，台北縣，漢湘文化事業股份有限公司 。
3. 亨利．明茲柏格(Henry Mintzberg)布魯斯．亞斯蘭(Bruce.Ahlstrand)約瑟夫．藍佩爾(Joseph Lamped)著，林金榜譯，2003，STRATEGY SAFAR 策略巡禮，香港城邦出版集團有限公司。
4. 林正明編譯，1997，目標管理成功入門，台北市，清華管理科學圖書中心。
5. 東芝電氣株式會社編著，杜武志翻譯，1995，目標管理實務，台北市，清華管理科學圖書中心。
6. 張青編譯，1998，最新目標管理，台北市，清華管理科學圖書中心。
7. 黃俊英著，2003，台北，天下文化書坊。
8. 黃憲仁編著，1999，目標管理實務，台北，憲業企管顧問有公司。
9. 陳照明著，1999，實用目標管理，台北縣．世茂出版社。