台灣地區數十年來由於經濟高度發展，環境保護議題逐漸受國人之重視。過去大都著重一般廢棄物之處理，而忽略事業廢棄物的追蹤管理，致全國事業廢棄物非法棄置案件層出不窮。政府乃於88年7月修訂廢棄物清理法，明列刑責及造成污染廠商之連帶責任，亦賦予有強制上網申報之法源依據，稽查管制機制更為強化。政府並於90年元月制定「全國事業廢棄物管制清理方案」，明確訂定政策方針與具體措施，事業廢棄物之管理並列為環保署最重要之業務。
高雄都會區一向以發展重工業為主，轄內設置七大工業區，87年事業廢棄物產出量達524萬公噸，約佔全國總產出量1,821萬公噸的29％。近年又發生台塑汞污泥出口柬埔寨被退運、高雄縣旗山溪遭傾倒廢溶劑污染水源及紅蝦山非法掩埋事業廢棄物等案，致高雄都會區環境品質更趨惡化。
本文透過稽查管制機制，試圖找出高雄都會區事業廢棄物管理之盲點，以尋求最適化的解決機制，乃本文研究之重點。經由文獻回顧探討，對於現行事業廢棄物稽查管制問題，就事業廢棄物稽查管制政策、法制面及公權力執行面之相關議題，予以問卷調查並加以歸納、分析。實証結果顯示高雄都會區之廠商業者對於稽查管制政策、法令及公權力執行方式，瞭解程度顯著提升；在廢棄物稽查管制執行上，業界期盼政府能以輔導代替稽查，並協助業者解決事業廢棄物代處理業者難覓，及最終處置設施不足之問題。政府亦應修訂不合時宜之環保法令，輔導業者建置 ISO 14000系列，推動廠商責任照顧制度，並加強稽查管制作為，讓事業廢棄物之處理符合社會公平正義之原則，以達國家永續發展之目標。

空白

第壹章　緒論 1
第一節　研究背景與動機 1
第二節　研究目的 2
第三節　研究設計與流程 3
第四節　研究限制 5
第貳章　文獻回顧 6
第一節　環境、事業廢棄物稽查管制及政策等之界定 6
第二節　國外事業廢棄物稽查管制制度 10
第三節　事業廢棄物管理制度 ISO 14001驗証現況 22
第叁章　國內事業廢棄物稽查管制現況 25
第一節　政府事業廢棄物管理政策方案與目標 25
第二節　國內事業廢棄物管理現況 26
第三節 國內事業廢棄物稽查管制現況 38
第肆章　實証研究方法 54
第一節　研究架構 54
第二節　研究方法 55

第伍章　實証結果分析 57
第一節　政府事業廢棄物管理及稽查政策百分比次數分析 57
第二節　事業廢棄物管理法制百分比次數分析 60
第三節　政府事業廢棄物稽查公權力執行百分比次數分析 64
第四節 基本資料百分比次數分析 69
第五節 交叉分析 72
第陸章　結論分析與建議 78
第一節 結論 78
第二節 後續研究建議 86
參考文獻 87
附錄一 問卷調查 91
附錄二　全國事業廢棄物管制清理方案 96

(一)中文部分
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