二十一世紀人類將面臨一個空前的浩然大災難，那就是因地球暖化產生溫室效應，所帶來許多氣候異常反應的災難，例如暴風雪、海嘯、地震、火山爆發、某些物種瀕臨滅亡、冰山急驟融化令海平面漲升淹沒島嶼等問題，許多科學家極力探究此一現象發生的根源，從可知的數據分析推演得悉，或尚未得具體資料的跡象顯示，卻也已獲得ㄧ些概括性的認知，即人類對地球資源已過度開發使用，破壞了整個地球生態環境平衡，也就是說人類違反了自然物種和平生存法則，於是乎產生了物極必反的道理。因此，保護地球生態環境平衡與永續發展共生，是人類往後世紀所必須給予的極度重視，和努力如何積極去推動實現具體成效的課題。
本研究在此大前提之下，就我國身為國際地球村理念的一份子，從大處著眼小處著手衍生探究我國對地球生態環境保護所做的付出，從而體認保護國家公園與有效妥適經營管理其永續發展，亦是盡到保護地球延續其生命重要一環的責任。是以，進行「台灣地區國家公園的效率評估之研究」，並以資料包落分析法（Data Envelopment Analysis,DEA）之學術理論予以探討，將台灣地區六座（墾丁、玉山、陽明山、太魯閣、雪霸及金門）國家公園的營運效率，利用實際觀測所得有相關性之投入、產出數據資料，進行效率評估，藉由總效率値了解各個國家公園彼此之間的相對效率，亦可反映出各個國家公園的營運概況，此可提供主管機關擬定國家公園業務計畫決策時，對於相對效率較低的單位，給予檢討營運改善方向、幅度及效率控管方式參考。
本研究根據內政部營建署所公佈之最近5年（90~94）來六座國家公園營運投入產出之資料，經實證分析結果，獲致以下結論：
1. 經由效率分析後得知總技術效率，墾丁、玉山、陽明山、太魯閣、雪霸5座國家公園的平均效率值均達80％以上，唯有金門國家公園在總技術效率表現較不理想，進一步的探討後，發現總技術效率不彰，主要是來自於規模無效率，而非來自純技術效率。
2. 生產力分析，觀察五年來各國家公園生產力的幾何平均，得知民國90~94年六座國家公園都呈持續成長階段，總要素生產力平均成長19.8%，顯示生產力在近年來有大幅度進步的趨勢。

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第一章 緒 論
1.1 研究動機與目的………………………………………….......1
1.2 研究範圍與限制……………………………………….…......2
1.2.1 研究範圍………………………………………………...…2
1.2.2 研究限制………………………………………………...…3
1.3 研究流程…………………………………………………..….4
第二章 文獻回顧
2.1 人類與自然生態環境之對話………………………………...5
2.2 地球自然生態環境保護………………………………….......5
2.3 國家公園之緣起……………………………………….……..6
2.4 國家公園與地球生態環境永續生存及發展………………...6
2.5 國際自然保育聯盟（IUCN）認定的國家公園標準…...…...6
2.6 台灣地區國家公園之發展回顧……..……………………….7
2.6.1 發展背景…………………………………………..………7
2.6.2 發展歷程………………………………………….……….7
2.7 效率衡量模式……..………………………………………….9
2.7.1 效率之定義……………………………………..…………9
2.7.2 效率衡量模式……………………………………..………9
2.8 研究方法………………………………………………….....12
2.8.1 資料包絡分析法之緣起……………………..…………..12
2.8.2 資料包絡分析法之基本原理………………………..…..29
2.8.3 資料包絡分析法之特性……………………………..…..29
2.8.4 資料包絡分析法之使用程序………………………..…..31
2.8.5 投入產出變項決策單位之選取……………………..…..31
2.8.6 投入產生因素之界定………………………………..…..33
2.8.7 資料包絡分析法模式之選擇………………………..…..37
2.8.8 Malmquist指數………………………………………..…42
2.8.9 結果分析………………………………………………....44
2.8.10 資料包絡分析法之使用限制…………………….……...45
第三章 台灣地區國家公園現況分析
3.1 國家公園的內涵……………………………………..……...47
3.2 國家公園的生態………………………………………..…...47
3.3 國家公園的地理位置分配……………………………….....48
3.4 國家公園的規模…………………………………..………...49
3.5 國家公園的人力資源…………………………………..…...56
3.6 國家公園的特性分析…………………………………….....57
3.7 國家公園的經營管理型態分析………………………….....59
3.8 國家公園面臨的問題…………………………………….....60
3.9 國家公園的展望……………………………………..……...61
第四章 研究設計
4.1 研究架構……………………………………………..…...…63
4.2 研究對象與範圍……………………………………….....…65
4.3 投入與產出項選擇………………………………………….65
4.4 分析模式的選取………………………………..…...............67
第五章 實證研究
5.1 敏感度分析………………………………………..................68
5.2 效率分析…………………………………………..…...…….71
5.3 效率變動分析………………………………………………..79
5.4 小結……………………………………………………...…...86
第六章 結論與建議
6.1 結論………………………………………………..…...……...87
6.2 建議…………………………………………………………..87
參考文獻………………………………………………………………..89
附錄……………………………………………………………………..91
附錄A：投入產出資料……………………………………………91
附錄B：國家公園違反法案件數之統計…………………….…...93
附錄C：各國家公園效率分析之結果…………………………….99

表目錄
表2-1 DEA分析法理論研究之主要文獻………………………..….15
表2-2 皮爾森相關係數與相關程度…………………………….…...37
表2-3 DEA模式選擇之向面與類型……………………………..….42
表3-1 各國家公園人力資源分配情形………………………….…...56
表3-2 台灣與英、美、日先進國家的國家公園經營管理之比較.…...59
表4-1 變數定義表…………………………………………………....65
表4-2 敘述統計資料………………………………………………....66
表4-3 投入產出項相關分析表……………………………………....66
表5-1 投入/產出項目組合表………………………………………...69
表5-2 總技術效率敏感度分析表…………...……………………….69
表5-3 純技術效率敏感度分析表…………………………………....69
表5-4 規模效率敏感度分析表……………………………………....70
表5-5 (CRS)整體總技術效率值表……………………………….….71
表5-6 (VRS)整體純技術效率值表……………………………….….72
表5-7 整體規模效率值表……………………………………………73
表5-8 整體規模報酬表……………………………………….….......74
表5-9 參考次數表……………………………………………………75
表5-10 六座國家公園之相關效率……………………………..……76
表5-11 投入導向BCC模式-差額變量………………………………78
表5-12 (CRS)總技術效率變動表……………………………………79
表5-13 技術變革變動表……………………………………………..80
表5-14 (VRS)純技術效率變動表…………………………...……….81
表5-15 規模效率變動………………………………………………..82
表5-16 總要素生產力變動…………………………………………..84
表5-17 五年來國家公園生產力的幾何平均…………………….….85

圖目錄
圖1-1 研究流程圖……………………………………………………..4
圖2-1 台灣地區各國家公園面積百分比(民國94年底)…………….9
圖2-2 以等產量曲線衡量生產效率…………………………………39
圖2-3 由產出面探討跨時期效率前緣之移動………………………42
圖4-1 研究架構………………………………………………………64
圖5-1 整體平均總技術效率…………………………………………72
圖5-2 整體平均純技術效率…………………………………………73
圖5-3 整體平均規模效率……………………………………………74
圖5-4 總技術效率變動趨勢…………………………………………80
圖5-5 技術變革變動趨勢……………………………………………81
圖5-6 純技術變革變動趨勢…………………………………………82
圖5-7 規模效率變革變動趨勢………………………………………83
圖5-8 總要素生產力變動趨勢………………………………………84
圖5-9 五年來國家公園生產力的幾何平均圖………………………85

一、中文部分：
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二、英文部分：
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