論文摘要
由於科技的日新月異與產業的劇烈變化，加上亞洲經濟風暴的餘虐，台灣地區的勞動失業率與失業人口，近年來持續攀升；本研究是從個案M公司關廠歇業後一年的勞動力轉移調查追蹤，來探討現階段台灣地區的勞動力轉移可能之概況與問題。由於個案公司關廠歇業時，其離職員工平均年齡接近中高齡勞工羣(45歲~65歲)，所以個案公司的勞動力轉移所面對的困難，與中高齡勞工就業所面對的難題類似。
本研究係由問卷追蹤，於關廠歇業後一年，普查個案公司離職員工再就業之現況，並對有工作之受訪者做滿意度調查；對失業者做主要失業因素探討；同時檢測受訪者對公家資源的認知與運用之概況；探討受訪者對勞動力轉移與第二專長訓練之看法；並且由離職員工對個案關廠歇業就業促進輔導，做回溯性檢測，試圖建構較佳之關廠歇業勞動力轉移之運作。研究論文第二部份，由企業先進(人力資源主管)的深度訪談，以企業任用政策觀點，來探討勞動力轉移相關內容，以呼映問卷追蹤相關議題。
研究結果發現員工年齡偏高的個案公司，關廠歇業後一年的勞動力，可能有40%以上的員工尚在失業狀態；年齡歧視是中高齡勞動力轉移的致命傷；部份相關法令(勞基法與勞保條例)不合時宜，亦不利於中高齡勞工再就業；政府在中高齡就業促進，雖然有大量資源的投入，卻未能被充分運用；對於勞動力轉移第二專長訓練，除外語與電腦需求大家有共識外，間接員工認為企業管理第二專長訓練較有幫助，而直接員工卻需要軟性的服務業訓練，如美容、烹飪、美髮等；受訪員工認為勞動力轉移的第二專長，該由企業與政府合辦，但企業界的人力資源主管認為非企業內輪調所需之第二專長，該由政府負責。
最後本研究對於如何做好關廠歇業的勞動力轉移，有詳盡的建議給不同的對象，其中包括關廠歇業如何做好員工再就業之輔導；離職的員工，如何面對勞動力轉移；政府勞工行政單位在勞動力轉移可加強的地方；以及可能僱用再就業勞工之廠商的應對，以期對社會的安定與勞動力的轉移有所貢獻。

Abstract
Due to the dramatically sociotechnical change plus the Asia finance crisis influence, the non-employment rate and the number of jobless labor are getting higher in Taiwan currently. This case study is an employment research of the semiconductor company M after one year of factory closing to realize the re-employment status of employees who left company M one year ago. It investigated the job finding problems of employees who left company M after factory closing. While the average age of company M's employees are 43 years old, the re-employment problems of workers would be very much similar to the placement problems of middle senior workers (defined by government as those workers with age between 45 and 65).
By using questionnaire collection, this study checked the re-employment status of those who left company M one year ago. And tested the job satisfaction to those who are having jobs as well as investigated the job finding problems to those who are jobless. Also tested the awareness of public resources of job placement assistance provided by government on questionnaires. This study also discussed about the employee competence training for job change need. And examined the effectiveness of the outplacement assistance done by Human Resources department of company M one year ago in order to make a better outplacement assistance program example for any company who needs. This research also interviewed the Human Resources department heads to exchange the empirical practice viewpoint of captured subject from the industrial companies.
This case study found that the non-employment rate of a senior company (employees with average age over 40) might be high above 40% after one year of factory closing. The age discrimination of recruitment is the key factor for senior worker to find a new job after factory closing. Current Labor Law and Labor Insurance regulations may have some unfavorable items, which are out of dates, to impact the job finding of senior workers. People didn't fully utilize the public resources which government put on for senior workers' job placement assistance. This study also found that the individual competence training for job change of indirect labor workers is different from direct labor workers. Indirect labor workers prefer the Business Management application training while the direct labor workers prefer the soft service business items such as Cooking or Salon Beauty skill. The tested population expect to receive the individual competence training (for job change) sponsored by both firms and government while the Human Resources department heads of firms recognize it as government's responsibility.
In order to make a better mass labor transfer practice for the need of factory closing, this study made suggestions to firms, workers and government respectively:
• How to proceed a better outplacement assistance program for a factory which is going to discharge mass employees due to business close.
• How to deal with the job termination for those who work for a company going to close the business.
• How to support the job placement assistance for senior workers,

第一章 緒論……………………………………………………………… 1
第一節 研究背景與動機…………………………………………………… 1
第二節 研究目的…………………………………………………………… 2
第三節 研究流程…………………………………………………………… 2
第二章 文獻探討………………………………………………………… 4
第一節 與關廠歇業有關之法源…………………………………………… 4
第二節 關廠歇業之人力資源管理運作…………………………………… 5
第三節 高雄加工出口區關廠實例………………………………………… 9
第四節 個案公司介紹……………………………………………………… 10
第五節 中高齡勞工就業問題……………………………………………… 14
第六節 政府中高年勞工就業狀況調查報告……………………………… 18
第三章 研究設計………………………………………………………… 20
第一節 研究方法…………………………………………………………… 20
第二節 研究分析流程……………………………………………………… 20
第三節 研究對象與範圍…………………………………………………… 21
第四節 研究工具…………………………………………………………… 22
第五節 變項操作性定義…………………………………………………… 24
第六節 研究限制……………………………………………………………… 25
第四章 分析結果與討論………………………………………………… 26
第一節 問卷結果分析與討論……………………………………………… 26
第二節 專家訪談分析與討論……………………………………………… 44
第五章 結論與建議……………………………………………………… 50
第一節 結論………………………………………………………………… 50
第二節 建議………………………………………………………………… 52
第三節 後續研究建議……………………………………………………… 56
參考資料…………………………………………………………………………… 57
附錄： 一、問卷………………………………………………………………… 61
二、訪談主題…………………………………………………………… 66
三、經濟部加工出口區管理處高雄分處函文………………………… 68
四、M公司關廠重大記事表…………………………………………… 69

一、 中文部份
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