綜合所得稅結算申報，是稽徵機關的年度大事，又影響層面之廣，遍及全民，而我國現行綜合所得稅之稽徵，因採納稅義務人自動申報與稽徵機關依查得資料核定之雙軌作業，在此一制度之下，納稅義務人需蒐集全年所得資料，填寫申報書，向國稅稽徵機關辦理申報，稽徵機關再以納稅義務人申報之所得資料與財稅資料中心已建檔之所得資料交查及比對後，就短、漏部份向納稅義務人補徵所漏稅額及處以罰鍰。
由於資訊科技蓬勃發展，各機關電腦化普及，使各項課稅資料之蒐集更為便捷與正確，目前稽徵機關對於各種所得資料的蒐集能力，就已高達九成以上，但在現制之下，納稅義務人仍須再次填報稽徵機關已經掌握的扣繳資料，而稽徵機關再次重覆投入人力、物力、時間進行登錄及交查，祇為了檢查納稅人有無誠實申報，再對少數短漏報所得者處以罰鍰，而造成大量社會成本的浪費。另自九十年度起，納稅人可透過網路查詢當年度已扣繳之所得資料，然而，稽徵機關一方面提供課稅資料，另方面又要求納稅人負擔申報義務及承擔漏報責任，其間存在者矛盾，且衍生更多爭議。
本研究藉由德菲法專家問卷結果發現，綜合所得稅結算申報現制，確可運用資訊科技進行流程再造，改由稽徵機關將查得之所得資料歸戶，先行試算應納稅額，再交由納稅義務人核對承認後繳稅，以收簡政便民之效。

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目　　錄
第一章 研究動機及目的
第一節 研究動機………………………………………………1
第二節 研究目的………………………………………………3
第二章 我國綜合所得稅現制及相關文献回顧
第一節 所得稅課徵原則………………………………………6
第二節 租稅便利原則在稽徵實務上之運用…………………10
第三節 相關研究回顧…………………………………………13
第四節 我國綜合所得稅現制…………………………………16
第五節 各國個人所得稅申報制度比較………………………30
第三章 我國綜合所得稅稽徵作業之探討
第一節 我國綜合所得稅稽徵程序……………………………33
第二節 我國綜合所得稅相關統計分析………………………44
第四章 研究設計與問卷調查實証分析
第一節 研究架構及問卷設計原意………………………...…..47
第二節 德菲法簡述及實作…………………………………….59
第三節 德菲法實證研究分析與涵義………………………….63
第四節 社會成本效益分析…………………………………….75
第五節 受益者願付價格（WTP）估價……………………….79
第五章 我國綜合所得稅申報改採承認制可行性分析
第一節 可行性分析…………………………………………….80
第二節 改採承認制之具體做法……………………………….84
第六章 結論及建議………………………………………..87
參考文獻………………………………………………………….90
附錄
一、 德菲法問卷………………………………………….93
二、 專家問卷名單………………………………………104
三、 WTP問卷…………………………………………...105

圖表目錄
圖3-1　現行綜合所得稅申報作業流程圖…………………43
圖5-1　採承認制之建議作業流程圖………………………86
表2-1　九十年度免稅額及扣除額標準……………………26
表2-2　各國個人所得稅施行概況比較表…………………32
表3-1　我國85至87年度綜合所得稅各類所得比重分析表……………………………………………………45

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