自冷戰結束後，國際體系經歷了一次結構性轉型－從兩極向多極世界的轉變。然而四十年來超級大國對抗時代的終結，並非意謂著一個和平與繁榮時代的來臨，潛伏多年的安全、政治、生態與文化危機漸次展現在世人面前。因此，在全球性問題的增多與現有政治實體管理能力不足之間矛盾的加劇之下，如何動員全球範圍的力量來解決全球性問題成了一個非常現實而且迫切的問題。正是由於上述國際的新局勢的產生，自九○年代以來，西方政治家和學者從各自的價值判斷和政策需要出發，賦予「治理」以新的含義，此後，「治理」的概念相繼出現在政治學、發展經濟學、國際關係學、國際政治經濟學的討論中。一時之間，治理成為流行名詞與學術研究的熱門議題，全球治理理論逐漸形成，卻也呈現出各式各樣不同的定義來，這和「全球化」被濫用的情況一樣，許多使用這些「流行語詞」的人，其實本身並未對其概念與含義有進一步的認識。因此，本文的撰寫動機在於全球治理論與概念的眾說紛紜，筆者想對該理論作一勾勒與整理，並對其相關的議題，作進一步的探討。故本論文希望達到以下幾個目的：首先，從對全球性問題研究的歷史進程所進行的歸納，整理出全球治理理論的輪廓與架構。其次，進一步探討全球治理中國家與公民社會新的互動關係，並探討主權國家未來可能的角色轉換，及所謂「全球公民社會」的優劣與可行性。再者，則是找出西方國家與發展中國家對於全球治理各自觀點的衝突與需求所在，並探求發展中國家的因應之道。最後，也就是呼應本文的副標題－「國際合作的新模式」，試圖藉由整個研究的結果，來評斷全球治理理論是否稱得上是一個新的理論模式！

The end of the Cold War represented a constructional transformation in international politics - from bipolar to multipolar . Nevertheless the end of the hostility did not mean the peace and prosperity , on the contrary , there are many latent crises gradually emerging, like security、politics、ecology and cultural. Therefore, how to manipulate the power to resolve the global problem is a very realistic and urgent issue .

Due to the new situations of the above, western politicians and scholars have given some new meanings to" governance" with their each values and needs since the 1990's, henceforth, the concept " governance" has successively appeared in the political science、develop economics、international relations and international political economy. Suddenly governance has become the buzzword and popular research topic; and further , the “global governance theory” has gradually shaped , but also presented the different and blurred definitions . It is similar to abuse the term " globalization" and do not understand its concepts and meanings further.

Therefore, the motive of this thesis is to outline and generalize global governance theory and study related subjects further . For this reason , I hope to reach some purposes as follows:

First, I will outline the structure and scope of the global governance theory by generalize the history progress of global problem research . Second, I will discuss the relationship between the state and civil society in global governance process , and argue the possible roles of sovereignty states in the future, and the feasibility of " global civil society". Third, I want to find out the conflict and each needs about global governance between advanced states and developing states, and seek the way to improve the inequality for developing states. Finally, I try to use the result of this research to judge the global governance theory whether regard as a new theory.

第一章 緒論 1
第一節 研究動機與目的(問題意識) 1
第二節 文獻探討 7
第三節 研究方法與章節安排 13

第二章 全球治理（global governance）相關理論回顧 15
第一節 全球性問題的研究：二十世紀九○年代以前15
第二節 九○年代以後的全球化與全球化理論 30
第三節 全球治理 42
第一項 興起的背景 42
第二項 基本概念與意涵 49
第三項 理論基礎 54

第三章 全球治理的主體：國家vs.公民社會 63
第一節 主體的多樣性發展 64
第二節 全球治理下的國家與公民社會互動模式 80
第三節 主權國家未來的角色轉換 88
第四節 全球公民社會：現實亦或幻想 105

第四章 全球治理的詮譯與權力－誰的治理？如何治理？ 113
第一節 已開發國家與開發中國家對治理的觀點與衝突 114
第二節 因應之道 130

第五章 結論 143

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