漁業管理的成功需要正確統計資料，以準確評估漁業資源狀況，並擬定管理措施；同時需要有效率的監控機制，以監督管理措施之執行。為確實掌握真實漁獲資料，實施觀察員計畫是最有效的方法之一。
我國漁業署遠洋漁業科學觀察員計畫於2001年開始推動，至今已有7年，規模也逐漸擴大，然而在實務推動上，觀察員與船長常因觀念、工作、生活習慣不同及其他因素造成衝突，導致嚴重影響計畫執行效率。
為了解其關鍵因素，以供未來可擬定相關配套措施，改善整體執行效率之參考，本研究自50位曾執行過海上任務的科學觀察員中，隨機挑選25位(50%)進行訪談及問卷調查（2008年10月至12月），訪談內容分為五部分：(1)觀測紀錄表填寫、(2)混獲生物處理、(3)生物採樣、(4)活動區域、(5)生活作息等。將訪談資料整理，加以討論觀察員與船方發生衝突情況及因素。分析結果顯示，最易發生衝突為混獲處理，共有22位科學觀察員提及，占樣本人數88%，主要因素為鯊魚翅利益。其次是填寫觀測紀錄表，共有20位科學觀察員選擇此項，占樣本人數80%，衝突因素主要為漁獲利益。再者為生物採樣有64% (16人)，以採樣耳石最易發生衝突，衝突因素主要為擔心對漁獲價格之影響。活動區域和生活作息則是較少人選擇，分別有12% (3人)和24% (6人)。除與船方衝突部分外，觀察員也對於衝突申訴管道及避免衝突的方式提供意見。

Successful Fisheries Management should be constructed upon accurate data to evaluate the fisheries stock correctly. Meanwhile, efficient monitoring system is required to oversee the execution of policies. Observer Program which is the most effective method to understand the data of fisheries was promoted since 2001 in Taiwan. However, due to the different values, roles, living habits between observers and captains, they still have conflicts.
Amount 50 scientific observers, 25 randomly selected for the survey during October to December in 2008. The interview focus on five major subjects: (1) report of fishing activities; (2) Bycatch; (3) Biological sample collection; (4) Living area; (5) Daily schedule. The conflict factors and the conflict points between observers and captains were discussed (with qualitative and quantitative methods) in the research. It reveals that the most significant element leads to conflicts is relating Bycatch；88% (22 persons) of the reviewed observers reported conflict in this issue, and the main reason is the profits of shark fin. Besides, there are 20 observers, which is 80% of the sample, mentioned that Logbook is another factor leads to arguments of commercial benefits. Furthermore, 16 persons (64%) also agree that Biological sample collections is another factor; the main reason is the otolieh sampling will destroy the price catch.
Finally, it shows that few observers chose Activity area and Living habits, which only have 12% (3 person) and 24% (6 person) respectively. In addition, in the factors of Logbook and Bycatch, the conflict level is effected by educational degree of observers. This research also investigates the opinions of observers, which could improve the relationship within the industry. To sum up, the study has reviewed and integrated available researches to deal with conflicts in Fisheries management. The findings of this research could be applied in setting up fisheries policies.

中文摘要 I
ABSTRACT II
目 錄 IV
表 目 錄 VIII
第一章 緒論 1
第一節 研究背景與動機 1
一、 研究背景 1
二、 研究動機 2
第二節 研究目的 4
第三節 研究流程 5
第二章 文獻回顧 6
第二節 主要鮪類漁業組織觀察員制度介紹分析 7
一、 各國際漁業組織介紹 7
二、 各國際漁業組織觀察員制度比較 11
第三節 我國觀察員制度 16
第四節 衝突定義及起因 20
一、 衝突定義 20
二、 衝突觀念的演進 22
三、 衝突層級 22
四、 衝突起因 23
第五節 衝突結果與衝突管理 24
一、 衝突結果 24
二、 衝突管理 24
三、 衝突處理方式 25
第三章 研究架構及方法 27
第一節 研究架構 27
第二節 研究方法 27
一、 質性研究 27
二、 量化研究 28
第三節 問卷設計 29
一、 觀測紀錄表的填寫與內容 30
二、 混獲處理的定義 30
三、 生物採樣的重要性與狀況 31
四、 觀察員船上活動區域 32
五、 觀察員船上生活作息 33
第四節 資料分析 33
第四章 研究結果 35
第一節 樣本描述性分析 35
第三節 探討各類衝突比率及衝突可能原因 39
一、 有關觀測紀錄表衝突 39
二、 有關混獲處理衝突 40
三、 有關生物採樣衝突 42
四、 有關活動區域衝突 43
五、 生活作息不適應及衝突原因 44
六、 安全性問題 44
第四節 漁業科學觀察員背景因素對衝突程度之影響 46
第五節 漁業科學觀察員如何處理衝突 49
一、 申訴管道 50
二、 政府可做之改善 50
第五章 結論及建議 52
一、 研究結論 52
二、 建議 56
參考文獻
一、 中文部分 58
二、 外文部分 59
三、 網站部分: 60
附 錄 61

一、 中文部分
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