船舶航行於海上，唯賴船長的控管，船長身為海上偷渡事件第一時間之處理者，其採取之措施與處理程序是一切發展的關鍵與核心，對偷渡者具有決定性之影響及其他難以解決之法律延伸問題。美國九一一恐怖攻擊發生後，國際船舶及港埠設施保安章程（International Ship and Port Facility Security Code, ISPS Code）的實施，間接促使偷渡型態更趨於組織化、系統化，加深了國際偷渡案件在處理上的困難度，也造成船長偷渡實務處理上的改變。
本研究以福明輪案和順維輪案為例，比較定期航運與不定期航運偷渡處理之方式與過程，實際訪談本國籍船長，就我國特殊國際地位對偷渡案件之處理方式。藉由彙整國際法與國內法中船長之權限與義務、針對全球商船偷渡現況及船長實務處理方式加以探討，期盼經由本研究結果，提出我國船長面對偷渡問題時之最佳處理方式，提供船公司、國內政府機關與相關單位，面臨偷渡問題發生時處理程序之參考。
本研究歸納得知，隨著海運整體環境的改變，國際間逐漸將偷渡的預防與處理之責任，由船長一人移轉至海運界全體人員，船長對偷渡案不再具有完全決定權，取而代之的是國際間對船舶保安、國家保全、以及船舶偷渡處理建議之相關公約、議定書、規定等法規，權宜者更加必須深悉了解這些國際相關條例，以保障本身之權益。
本研究總結建議我國船長在偷渡處理概念上，應充分了解國際間與我國國內法中對船舶保安、國家保全以及船長權限義務之相關規範，一切程序都需以「合法」為前提，並依據不同類型船舶之經營特質與需求、當代航運環境、國家社會與航行安全、船東利益、國際人權等其餘重要因素，並做出對船舶內部之群體、以及船舶對外所隸屬之社會關係最有利之抉擇，避免國際紛爭、刑事案件及安全措施。

Captain is a key player for controlling the commercial shipping and has the major role in dealing with the occurrence and process of stowaway case. His decision on handling the stowaway is often complicated by the unnecessary legal issues if it is not following the normal process such as the violation of unlawful action on processing the stowaway issue. The stowaway case always has been a serious problem in commercial shipping. It often causes unnecessary legal issues for shipping owner and captain because of unwise decision from the ship captain.
Since the occurrence of 911 terrorism in 2001, International Ship and Port facility Security Code (ISPS Code) has adopted more restrict security code on the prevention of stowaway, but it has indirectly resulted in the tendency toward underground and better organized shipping stowaway crime. This change has also provided guidance for captain’s decision on the process of stowaway case.
The present study illustrates two important stowaway cases occurred at Taiwan commercial shipping lines. One is related to liner, the Maersk Dubai, and the other is for tramp, the Well Pescadoies. The present study made comparison on both case handling processes and their treatments on stowaways and the problems of derived legal actions resulting from the unwise and unnecessary actions from the ship captains. The study adopted the person to person interview results and discussion with ship captains, literature search, and case legal documents for analyzing the possible process problem of stowaway associated with both cases.
The present study summarized the precautionary approaches and guidance for ship owner and captain on the prevention of stowaway and the requirement of ISPSC code including related IMO convention, protocol, and regulation. Other main concerns are how to promote the shipping security including the duty of captain and the interests of shipping owner.

中文摘要 ……………………………………………………………………….I
英文摘要 ……………………………………………………………………III
謝誌 ……………………………………………………………………………V
目錄 …………………………………………………………………………VII
圖目錄 ……………………………………………………………………..X
表目錄 ………………………………………………………………………IX
第一章 緒論 ...……………………………………………………………….1
第一節 研究動機與目的 ………………………………………………….1
第二節 研究範圍與限制 ………………………………………………….3
第三節 研究方法與流程 ………………………………………………….4
第四節 文獻回顧 ………………………………………………………….7
第二章 商船船長之職限、義務與責任 ……………………………………11
第一節 船長之定義 ……………………………………………………...11
第二節 船長相關國際法與國內法之規範 ……………………………...13
第三節 船長之權限與義務 ……………………………………………...22
第四節 船長之責任 ……………………………………………………...33
第五節 當代船長從業環境與實務表現 ………………………………...35
第六節 小結 ……………………………………………………………...41
第三章 船舶防止與處理偷渡之因應措施 ………………………………..42
第一節 偷渡概述 ………………………………………………………...42
第二節 船舶防止與處理偷渡之因應措施 ……………………………...46
第四章 案例分析與比較 ..…………………………………………………70
第一節 定期航運以福明輪案為例 ……………………………………...70
第二節 不定期航運以順維輪案例 ……………………………………...81
第三節 小結 ……………………………………………………………...84
第五章 國際船舶及港埠設施保安章程與偷渡之關係 …………………..86
第一節 九一一恐怖攻擊前航運業之形勢 ……………………………..86
第二節 九一一恐怖攻擊後航運業形勢之主要改變─實施國際船舶及港埠設施保安章程…………………………………………………...87
第三節 船上對國際船舶及港埠設施保安章程之實際感受 …………...93
第四節 商船船長在國際船舶及港埠設施保安章程實施後對偷渡者處理方法上的改變...................................................................................94
第六章 國際商船偷渡現況與實務處理經驗 ……………………………96
第一節 國際商船偷渡現況與方式 ……………………………………96
第二節 商船營運種類與偷渡實務處理之介紹 ……………………102
第三節 我國船長偷渡處理之自我省思 ..……………………………...107
第四節 國際各國之偷渡處理辦法 .……………………………………111
第五節 小結 ..…………………………………………………………...114
第七章 結論與建議 ……………………………………………………….115
第一節 結論 …………………………………………………………..115
第二節 建議 …………………………………………………………..121
參考文獻 …………………………………………………………………122
附錄 一 中英文對照表 ……………………………………………………R1
附錄 二 萬海航運公司對偷渡者之詢問事項 ……………………………R6
附錄 三 立法委員賴清德國會辦公司簡便書函 ………………………R9
附錄 四 REPORTS ON STOWAWAY INCIDENTS-Annual statistics for the year 2005 ……………………………………………………R15
附錄五 REPORTS ON STOWAWAY INCIDENTS-Annual statistics for the year 2006 …………………………………………………R27
附錄六 REPORTS ON STOWAWAY INCIDENTS-Annual statistics for the year 2007 ………………………………………………R38

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