論文使用權限 Thesis access permission:校內校外完全公開 unrestricted
開放時間 Available:
校內 Campus: 已公開 available
校外 Off-campus: 已公開 available
論文名稱 Title |
兩岸加入WTO後高雄地方發展策略--兩岸經貿交流衍生犯罪問題之防制 The developing strategy of Kaohsiung after the two sides of the Taiwan Strait joining WTO- The prevention mechanism for interchanged crime in the cross strait |
||
系所名稱 Department |
|||
畢業學年期 Year, semester |
語文別 Language |
||
學位類別 Degree |
頁數 Number of pages |
294 |
|
研究生 Author |
|||
指導教授 Advisor |
|||
召集委員 Convenor |
|||
口試委員 Advisory Committee |
|||
口試日期 Date of Exam |
2003-07-10 |
繳交日期 Date of Submission |
2003-09-02 |
關鍵字 Keywords |
犯罪黑數、互動管理、名義群體技術法、組織犯罪、刑事司法互助協定、澄題結構、跨境犯罪 Transnational Crime, Dark figure of crime, Problematique, Interactive Mangemant, Matual Legal Assistancein Criminal Matters, Organized Crime, Nominal Group Technque |
||
統計 Statistics |
本論文已被瀏覽 5747 次,被下載 8436 次 The thesis/dissertation has been browsed 5747 times, has been downloaded 8436 times. |
中文摘要 |
摘要 兩岸已先後分別加入WTO(Wold Trale Organization),經貿交流的深度與應變將持續擴大,未來伴隨交流衍生的犯罪勢必增加,由於兩岸間跨境犯罪具有高犯罪黑數,低曝光率(Low visibility)、高複雜性(High complexity)等特性,存有極高之犯罪黑數(Dark figure of crime),不易掌控。兩岸長期因「一中原則」關係停滯不前。但交流中衍生槍械、毒品、幫派、偷渡走私、人蛇集團假結婚真賣淫、企業掏空案件、新興經濟簡訊詐財等跨境組織犯罪,日益猖獗坐大,並已慢慢觸及全球各地,雖兩岸於1990年簽訂「金門協議」,但因主權爭議與前總統李登輝美國康乃爾大學之行,阻礙兩岸達成相關刑事司法互助協議,且外交上不斷受中國大陸打壓,無法參與國際性刑事組織與刑事司法協議機制,故難以有效防制各種跨境犯罪。本研究採小組合作方式,以探討兩岸加入WTO後促進高雄地方發展與策略為主題,另本研究子題以兩岸經貿交流衍生犯罪問題之防制為面向,結合小組成員分別自觀光、警政、招商、建築各種不同面向深入探討,引用名義群體技術NGT進行研究;自2002年1月起定期開會學習,於11月26日及12月3日正式邀請產、官、學、民、媒各界代表十四位,透過互動管理,進行兩次NGT互動研討會,選出十大策略,產生增強結構關係圖,並獲得「爭取加入國刑警組織與推動兩岸簽定司法互助協議」之具題策略,並透過文獻分析法深入闡釋及以專家訪談結果與NGT實證結果相互印證。 |
Abstract |
Abstract Since the two sides of the Taiwan Strait have separately admitted to join WTO (World Trade organization ), the diversity and complexity of economy and trade between Taiwan and mainland china will constantly developing, its influence not only changed the economic structure but bring the series debates and problems, crime is not except. Due to the existence of extremely high dark figure of crime in the cross strait, the characters of transnational crime: low visibility, high complexity can be easily observed but hard to control in Taiwan and china. The cross strait relationship still can’t be advanced for long due to “One China Policy”, but the derivative problems of intercommunion, like guns, drugs, gangs, stow-away, smuggling, marine piracy, newly technical economy crime and transnational organized crime become more and more dangerous ,indeed post a threat to both sides of the Taiwan strait, even begin spreading to the global world. Though the cross strait sign “kin-men degree” in 1990,the sovereignty dispute and re-president,Teng-hui Lee’s cornell universal-trip in America still obstruct the cross strait to construct the related Matual Legal Assistancein Criminal Matters, in other way, duo to the constantly blockading in diplomacy from China, it become difficult for Taiwan joining the International Matual organism and Matual legal criminal Matters mechanism, undoubtedly, effectively controlling the variable types of transnational crime will be more difficult than before. The researcher team, with the cooperation method, refer the “increasingly develop Kaohsiung and policy after cross strait joining to WTO” as our theme, another research theme will be aimed on the criminal problem prevention mechanism about the economy and trade intercommunion between the cross strait, combined the different kinds of area(tourism, policy ministry, commerce, building industry…. ) the team members used the NGT(Nominal Group Technique) for researching; Beginning present the conference on time since January2002,our team officially invite fourteen experts in industry, authority concerns, studios, populace and media presenting twice NGT interactive studying via interactive management then choosing the ten strategies, producing strengthen construction relation geography in November twenty-sixth and December third 2002 and trying to gain “joining the international police organism & signing the legal assistance criminal matters with China” specific strategy, elaborating with document analysis and conclusion for interactive proving with NGT result. |
目次 Table of Contents |
目錄 第一章 緒論 1 第一節 研究動機 1 第二節 研究目的 1 第三節 研究方法與流程 3 1.3.1研究方法 3 1.3.2研究流程 4 第四節 研究範圍與限制 5 1.4.1 研究範圍 5 1.4.2研究限制 5 第二章 文獻回顧 6 第一節 兩岸在WTO架構下的經貿互動 6 2.1.1 世界貿易組織 6 2.1.2 WTO基本原則 6 2.1.3兩岸可藉由WTO架構下爭端解決機制來解決爭議 7 2.1.3.1 運用WTO部長會議中爭端表決機制 8 2.1.3.2運用WTO會員間爭端解決小組 8 2.1.4 現今兩岸經貿互動交流 9 2.1.5 WTO建構兩岸經貿談判互動的新契機 13 2.1.6小結 16 第二節 全球化之犯罪趨勢 17 2.2.1全球黑道高峰會 17 2.2.2新一代「超級黑幫」合流 18 2.2.3不斷擴大俄羅斯黑幫 18 2.2.4歐亞黑道整合與分工 19 2.2.5日本黑道重創金融市場效應 20 2.2.6小結 21 第三節 WTO後對兩岸治安影響 22 2.3.1 全球化衝擊兩岸政經結構危急治安 22 2.3.2、WTO後對臺灣治安影響 23 2.3.3、WTO後大陸治安影響 24 2.3.4小結 26 第四節 黑道潛逃與兩岸跨境犯罪 28 2.4.1臺灣黑道幫會犯罪組織發展 28 2.4.2台灣黑道幫派盟會角頭聚合 28 2.4.3臺灣黑道潛逃大陸 48 2.4.4潛逃黑道跨境之不法犯行 49 2.4.7小結 58 第五節 槍毒犯罪 60 2.5.1 台灣非法槍械的氾濫 60 2.5.2兩岸非法槍械走私案例 63 2毒品危害 64 2.5.3兩岸跨境毒品犯罪 67 2.5.4兩岸跨境毒品犯罪案例 68 2.5.5小結 71 第六節 私梟暨人蛇集團走私、偷渡 73 2.6.1私貨及偷渡來源 73 2.6.2走私、偷渡特性及入境方武 76 2.6.3走私偷渡船筏海上接駁方式 77 2.6.4走私集團成員 78 2.6.5私梟反查緝作為 80 2.6.6案例分析 83 2.6.7小結 84 第三章 研究方法 86 第一節 互動管理 87 3.1.1、何謂互動管理: 87 3.1.2、互動管理三個階段 88 3.1.3替代方案設計 91 3.1.4其它相關的結果 92 3.1.5、互動管理的成功等級 92 第二節 名義群體技術法(NOMINAL GROUP TECHNIQUE,NGT)方法介紹: 94 3.2.1NGT之適用 94 3.2.2名義群體技術法(NOMINAL GROUP TECHNIQUE,NGT)方法介紹: 94 3.2.3、為什麼研究議題必須以NGT操作? 98 3.2.4 NGT(IM互動管理)之使增強術: 98 第四章 兩岸新興犯罪趨勢與對策 99 第一節 日趨嚴重跨境刮刮樂及手機簡訊詐欺犯罪 99 4.1.1刮刮樂及手機簡訊詐欺集團之組織結構分析 99 4.1.2犯罪手法分析 101 4.1.5案例分析 102 4.1.6 小結 105 第二節 企業掏空資產 107 4.2.1台灣企業監督體制鬆懈 107 4.2.2台灣企業家族色彩濃厚 108 4.2.3台商大陸投資熱 108 4.2.4台灣企業掏空資產 109 4.2.5中國大陸嚴重金融壞帳危機 113 4.2.6台商資金匯回不易 115 4.2.7增加台灣金融危機 115 4.2.8、小結 128 第三節 兩岸人民婚姻與假結婚 130 4.3.1兩岸人民婚姻概況 130 4.3.2假結婚方式 130 4.3.3大陸女子賣淫之模式 131 4.3.4兩岸人民婚姻對台影響 131 4.3.5造成假結婚氾濫原因 134 4.3.6案例分析 135 4.3.7小結 137 第四節 金門小三通衍生犯罪問題 138 4.5.1小三通的背景 138 4.5.2現況分析 139 4.5.3小三通衍生犯罪 140 4.5.4「小三通」帶來兩岸地方警政交流先鋒 140 4.5.5小結 141 第五節 國際刑警組織與司法互助 142 4.5.1兩岸共同防制犯罪的困境 142 4.5.2爭取加入國際刑警組織 145 4.5.3推動簽定兩岸司法互助協議 147 4.5.4小結 151 第五章 臺灣各大報兩岸三通直航社論分析 152 第一節 研究社論緣起與目的 152 5.1.1研究社論緣起 152 5.1.2研究社論目的 152 第二節 社論研究範圍與時限 153 5.2.1社論研究範圍 153 5.2.2社論研究時限 153 第三節 社論對照分析與決策機關論述 153 5.3.1社論贊成反對理由對照分 153 5.3.2政府決策機關論述 160 第四節 小結 162 5.6.1直航有助臺灣經濟轉型 162 5.6.2兩岸三通議題本研究結果顯示: 163 第六章 NGT實作運用 165 第一節 研究假設與研究架構 165 6.1.1研究假設 165 6.1.2研究架構 165 第二節 167 第三節 NGT研究方法設計 167 6.2.1NGT的程序設計 167 4.2.2 角色設計 169 6.2.2 角色設計 170 上節就研究流程設計以圖表說明,本節進一步將各流程角色提出設計說明: 170 6.2.3 參與者設計 171 6.2.4問卷調查設計 171 第四節 NGT實作運用 174 4.3.1 計畫階段 174 6.3.2 互動階段 178 第五節 問卷分析 192 第七章 結論與建議 212 第一節 專家訪談成果 212 第二節 NGT成果 213 7.2.1 產生兩岸加入WTO後促進高雄發展十大策略 213 7.2.2 NGT互動研討會成果 213 7.2.3 NGT成功等級的定義 213 7.2.4 由統計分析驗證NGT四項效果 214 7.3 結論與建議 214 7.3.1 結論 214 7.3.2 建議 217 |
參考文獻 References |
參考文獻 中文部分 1. 周愫嫻 1997 變遷中的犯罪問題與社會控制。台北:五南圖書出版公司 2. 王琪琨,1996,防制大陸地區人民非法入境。台北:行政院大陸委員會委託研究專案報告。 3. 徐東海 ,2000, WTO架構下的兩岸關係。 台北 : 共黨問題研究中心第26卷2期, 頁72-79。 4. 劉肇寧 劉大和 ,2002,如何運用WTO解決臺灣與中國大陸之經貿爭議。台北 : 民主進步黨國際事務部,國際事務季刊,民91.夏 頁56-68。 5. 林欽隆,2002,台灣地區組織犯罪與誇國犯罪防制策略 淡江大學碩士論文 台北:淡江大學 6. 中共問題資料週刊編, 海峽走私猖獗與防制述評。台北: 中共問題資料週刊編, 1991。 7. 日本國際法學會編,陸國忠等譯,國際法辭典,北京:世界知識出版社,1985 年5 月1 版, 頁638。 8. 汪明生(2001),「複雜理論與互動管理」,國立中山大學公共事務管理研究所 9. 國立中山大學公共事務管理研究所譯印(2001),「Systems Tools for Project Planning 中譯本:專案管理工具一方法與技術」。 10. 汪明生(2000),「專案決策與管理一方法與應用」國立中山大學公共事務管理研究所 11. 汪明生(1999),「公共事務與管理」,國立中山大學公共事務管理研究所。 12. 陳耀明 (2001),「NGT 在公眾參與之應用-柴山土地議題為例」,「國立中山大學公共事務管理研究所碩士論文。 13. 台灣地區組織犯罪發展與跨國犯罪防制策略 14. 丘宏達主編,現代國際法。台北: 三民書局, 1973 年11 月。 15. 台灣綜合研究院戰略與國際研究所,海域安全研討會。台北: 16. 台灣綜合研究院戰略與國際研究所, 2001。行政院大陸委員會編, 我們對「辜汪會談」的看法。台北:行政院大陸委員會, 1993 年9 月。 17. 行政院大陸委員會編,防制大陸地區人民非法入境。台北:行政院大陸委員會,1997。 18. 行政院大陸委員會編,國統綱領與兩岸關係。台北:行政院大陸委員會,1993。 19. 沈道震等合著, 兩岸共同打擊犯罪之可能性研究。台北: 遠景基金會, 2001。 20. 汪道淵,走私犯罪問題之研究。台北:司法行政部,1970。 21. 邵宗海, 兩岸關係─ 兩岸共識與兩岸歧見。台北: 五南圖書出版公司, 2000。 22. 法務部調查局編, 經濟及毒品犯罪防制工作年報。台北: 法務部調查局, 2001。 23. 法務部調查局編, 經濟及毒品犯罪防制工作年報。台北: 法務部調查局, 2002。 24. 姜志遠主編, 經濟刑法各罪法律政策實用手冊。大連: 大連出版社,1996。 25. 翁興利(2000),公共政策,國立空中大學,台北。 26. 汪明生(2001),複雜理論與互動管理,中山大學公事所講義。 27. 楊開煌(2002),「WTO與兩岸關係」,專家時論,pp1∼3。 28. 吳濟華(2001),區域發展與政策,中山大學公事所講義。 29. 陳耀明(2001),NGT在公眾參與之運用—以柴山土地議題為例,中山大學公事所碩士論文。 30. 王兆軍、何頻(1993) 中國大陸黑社會 台北:時報出版社。 31. 唐樹華,犯罪學歷史現狀未來,五洲出版社,1999年6月。 32. 法務部犯罪研究中心,毒品犯罪型態及相釐閻題之研究,1995年5月。 33. 張增樑 兩岸人民「假結婚」問題之研究一以「假結婚、真賣淫」為中心,人出國管理及壽品查緝 學術研討會論文集,中央警察大學國境警察學系主辦,2000年6月1日。 34. 崔敏,毒品犯罪發展趨勢與遏制對策,警官教育出版社,1999年6月。 35. 施志茂,安非他命危害與犯罪防治。華泰文化,台七2000年2月初版。 36. 一九九五刑事政策,中央警察大學出版2001年。 37. 汪明生等譯,2000,「專案管理工具-方法與技術」。國立中山大學公共事務管理研究所。 38. 汪明生等譯,2000,「複雜理論與互動管理」。國立中山大學公共事務管理研究所。 39. 謝瑞智,犯罪與刑事政策,二000年六月初版,頁一三四-一三五,台北,正中書局。 40. 孟維德,海峽兩岸輿與跨境犯罪,兩岸治安問題學術研討會論文集,2001 年12月。 41. 林山田,林東茂合著,犯罪學.三民書局.台北市.增訂二版五刷.2001年8月。 42. 謝立功 兩岸洗錢犯罪之法理結構比較,2001年犯罪防治學術研討論文集,中央警察大學編印,2001年8月。 43. 胡聯合著,2001,當代恐怖主義與對策,北京:東方出版社。 44. 韓叢耀、高金虎,2001,百年恐怖檔案,台北:世潮出版有限公司。 45. 莊金海,「非法入出境犯罪控制機制之探討──控制論在偷度防制上之運用」,中央警察大學「2001年犯罪防治學術研討會」論文集,2001年7月。 46. 柯雨瑞,2002,美國2001年「航空暨運輸安全法」之研究,國境警察學術研討會 中央警察大學 47. 7.張中勇,國土安全與國家安全,新知譯粹第17卷第6期,2002年2月。 48. 8.蔡庭榕,論國際恐怖主義及其防制之道,收錄於「跨境犯罪偵查之理論與實務」國科會研究案成果報告,民國90年10月。 49. 謝 立 功,2002,由中美刑事司法互助協定論國際合作共同打擊犯罪年,2002年國境警察學術研討會,中央警察大學 50. 高政昇,兩岸間經濟犯罪型態之探討,2002年國境警察學術研討會,中央警察大學。 51. 孫世亮,從美國反毒情報計畫論我海巡反毒執法作為, 2002年國境警察學術研討會 中央警察大學。 52. 簡建章,偷越國境罪若干基本問題之研究 , 2002年國境警察學術研討會 中央警察大學。 53. 蔡庭榕,限制出境之研究 –以租稅欠稅限制出境為例2002年國境警察學術研討會 中央警察大學 54. 王鐵崖,1992,國際法,台北:五南出版社。 55. 張忠龍 2001海峽兩岸犯罪問題之研究-以打擊毒品犯罪為例,私立淡江大學大陸研究所碩士論文。 56. 丁樹蘭 2001兩岸共同打擊犯罪問題之研究,國立政治大學行政管理研究所碩士論文。 57. 蔡鴻文2001台灣地區毒品犯罪實證分析研究,中央警察大學刑事警察研究所碩士論文。 英文部分 1. Christopher Dobson and Ronald Payne, The Terroris,New York:Facts on File,Inc.,1982. 2. Available:http://publish.gio.gov.tw/newsc/901121/90112101.html. 3. Available:http://www.libertytimes.com.tw/2002/new/jan/29/today-p6.htm. 4. See Bruce Zagaris, Dollar Diplomacy : International Enforcement of Money Movement and Related Matters-A United States Perspective, 22 GEO. WASH. J. INTL L. & ECON. 496( 1989). 5. 4 See David McClean, International Judicial Assistance, New York : Oxford University Press, 1992. 6. See US Department of State, International Narcotics Control Strategy Report, 2001, released on 1 March 2002.. 7. See United Nations General Assembly A/55/383, 2 Nov. 2000. 8. John N, Warfield A. Roxama Cardenas, 1994, A Hand Book of Interactive Management, Iowa State University. 9. GATT 1986 Test of the General Agreement Geneva 10. GATT, 1994 the Results of The Uruguay Roundof Multilateral Trade Negotiations 網站部分 1. 交通部網站資料,http://www.motc.gov.tw。 2. 高雄港務局網站資料,http://www.khb.gov.tw。 3. 財政部關稅總局網站資料,http://www.dgoc.gov.tw。 4. 經濟部網站資料,http://www.moea.gov.tw。 5. 經濟部加工出口區管理處網站資料,http://www.moea.gov.tw/~epza。 6. 經建會網站資料,http://www.cepd.gov.tw。 7. 經濟部工業局http://www.moeaidb.gov.tw/idy/index1.htm 8. 務部調查局http://www.mjib.gov.tw/ 9. 內政部警政署http://tw.search.yahoo.com/search/kimo?p=%c4%b5%acF%b8p&u=b 10. 海基會http://www.sef.org.tw/ 12.聯合知識庫http://udndata.com/ 13.公開資訊觀測站http://mops.tse.com.tw/ |
電子全文 Fulltext |
本電子全文僅授權使用者為學術研究之目的,進行個人非營利性質之檢索、閱讀、列印。請遵守中華民國著作權法之相關規定,切勿任意重製、散佈、改作、轉貼、播送,以免觸法。 論文使用權限 Thesis access permission:校內校外完全公開 unrestricted 開放時間 Available: 校內 Campus: 已公開 available 校外 Off-campus: 已公開 available |
紙本論文 Printed copies |
紙本論文的公開資訊在102學年度以後相對較為完整。如果需要查詢101學年度以前的紙本論文公開資訊,請聯繫圖資處紙本論文服務櫃台。如有不便之處敬請見諒。 開放時間 available 已公開 available |
QR Code |