論文摘要

名義團體技術法（NGT）乃是一種針對複雜事務所開創的管理系統，其目的係在克服超越一般型態的問題，真正解決爭端或事態。國內介紹NGT亦有多時，但僅止於文獻探討尚未有應用實例，本文研究方法選擇「柴山」為中心議題係基於柴山是高雄都會發展、生活品質之標的，其問題未決係正政府與市場失靈、專家議題失靈，為典型公共事務的問題，因此值得探討研究。而柴山問題由來已久，柴山之未來已成典型公共事務重大議題，其牽涉層面複雜，屢經爭論卻議而不決，因此解決之道已非傳統方式所能助益。 比較各種團體決策方法，如傳統型開會、腦力激盪法、德菲法、名義團體技術法等作總體比較，尤其就點子產生數目、點子產生之品質、任務導向等方面作評比，NGT確對重大複雜之公共事務議題，具有研究之價值。
　本研究歷經兩次的參與者互動研討會，互動的過程依據NGT特有的程序進行，透過有效溝通及互相尊重的情境，以達到集思廣議之目的。本研究為證明NGT的應用效果，另加問卷測試的設計，以測試參與者互動前後對參與活動的認知及對互動過程有效溝通、互相尊重和表達的滿意度，經統計平均值顯示，NGT在公眾參與應用上具有顯著成效。

關鍵詞：
公眾參與（Public Participation）
NGT－名義團體技術 （Nominal Group Techique）
IM －互動管理（Interactive Managemant）

none

ＮＧＴ在民眾參與之應用－以柴山土地議題為例

目 錄

摘 要 。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。1
第一章緒論
第一節研究背景與目的。。。。。。。。。。。。。。。 2
壹、研究背景。。。。。。。。。。。。。。。。。。 2
貳、研究範圍與目的。。。。。。。。。。。。。。。 2
參、研究流程。。。。。。。。。。。。。。。。。。 3
第二節研究方法簡介與研架構
壹、本研究之研究方法簡介。。。。。。。。。。。。。5
貳、研究架構。。。。。。。。。。。。。。。。。。。6
第三節預期研究成果與研究限制
壹、預期研究成果。。。。。。。。。。。。。。。。。8
貳、研究限制。。。。。。。。。。。。。。。。。。。8

第二章文獻回顧與探討
第一節相關文獻引言。。。。。。。。。。。。。。。。。10
第二節柴山土地議題文獻探討。。。。。。。。。。。。。12
壹、柴山系列議題
一、柴山議題。。。。。。。。。。。。。。。。。。12
二、柴山問題回顧。。。。。。。。。。。。。。。。13
貳、土地議題相關文獻探討
一、土地理論探討。。。。。。。。。。。。。。。。15
二、土地利用課題。。。。。。。。。。。。。。。。17
參、土地倫理與環境信託之探討。。。。。。。。。。。22
肆、柴山土地議題小結。。。。。。。。。。。。。。。34
第三節團體決策相關文獻探討
壹、團體決策與個人決策。。。。。。。。。。。。。。35
貳、團體決策的影響因素。。。。。。。。。。。。。。。37
參、團體決策技術之探討與比較。。。。。。。。。。。。41
第四節公眾參與相關文獻
壹、政策制定與公眾參與。。。。。。。。。。。。。。。46
貳、民主政治與公共事務。。。。。。。。。。。。 。。50
參、公眾參與理論探討。。。。。。。。。。。。。。 。55

第三章研究方法
第一節NGT程序與特徵。。。。。。。。。。。。。。。。。68
壹、NGT特徵。。。。。。。。。。。。。。。。。。 。。68
貳、NGT程序設計。。。。。。。。。。。。。。。。 。。69
第二節角色設計。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。73
第三節參與者設計。。。。。。。。。。。。。。。。。。。75
第四節問卷設計。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。77

第四章NGT運用
第一節準備階段
壹、籌組研討小組。。。。。。。。。。。。。。。。。。79
貳、訂定互動計劃書。。。。。。。。。。。。。。。。。80
參、準備階段步驟。。。。。。。。。。。。。。。。。。82
第二節互動階段
壹、第一次互動研討會。。。。。。。。。。。。。。。。86
貳、第二次互動研討會。。。。。。。。。。。。。。。。92
第三節追蹤階段。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。96

第五章研究成果
第一節NGT成果
壹、NGT因果關係圖。。。。。。。。。。。。。。。。。97
貳、NGT成果檢定。。。。。。。。。。。。。。。。。。98
第二節問卷分析
壹、問卷變項分析。。。。。。。。。。。。。。。。。。101
貳、問卷分析調查統計成果。。。。。。。。。。。。。。104
參、問卷統計討論。。。。。。。。。。。。。。。。。。109
第六章結論與建議
第一節NGT應用結果探討。。。。。。。。。。。。。。。。115
壹、NGT應用結果探討
貳、互動學習成效探討。。。。。。。。。。。。。。。。117
第二節評估與後續研究建議
壹、互動研討會觀察員之評估。。。。。。。。。。。。。120
貳、後續研究方向建議。。。。。。。。。。。。。。。。123
參考書目。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。124

附錄
壹、 碩士論文研討會紀錄。。。。。。。。。。。。。。。附 1
貳、 NGT互動計劃書。。。。。。。。。。。。。。。。。附 7
參、 柴山策略發展互動研討會紀錄。。。。。。。。。。。附11
肆、 問卷調查表。。。。。。。。。。。。。。。。。。。附28
伍、 柴山議題白皮書。。。。。。。。。。。。。。。。。附35

參考書目
中文部分
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英文部分
1、Andre L. delhheeq, et：Group Techniques for program plaming－A guide to Nominal to Group and Delphi process
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