由於人類對石油製品的需求日增，在原油開採、運輸與煉製的過程中，因為人為抑或天候、自然力與機械故障等不可抗力，造成原油或其煉、產製品的外溢，使得生態環境、地貌、生物生存、人類健康與生活空間、文化活動等造成莫大威脅。當務之急即是將外溢污染速移除，然後透過自然力或人為的物理、化學或生物性的干預手段促使受污環境儘速回復原貌。在美國、加拿大等先進國家中，對於溢油的處理除了有環保署（部）、海岸防衛隊、當地政府等公部門之參與外，民間組織在溢油事故發生後與公部門的分工合作、裝備與人員提供、相關訓練、決策參考等對溢油的應變處理有了更周延作為。
　　對於海洋溢油污染處理，依據海洋污染防治法，主管機關主要是由環保署、縣市政府；執行機關為海巡署、經濟部（工業港）、農委會漁業署（漁港）等，民間機構的機制不是很明確，在我國國家政策傾向業務「委外」、人事機構精簡，是否能比照國外的實際經驗，成立民間溢油處理機構，並在溢油事件發生時負責清理作為，是本文的研究方向之一。
　　本文也將以ＩＭＯ所規範的油外洩因應等級及加拿大等國的比較，研擬我國在制定相關訓練課程的規範，並從法規分析中，探討我國油污染的緊急應變機制與國外的比較。這些內容對於我國在嘗試成立相關民間組織之組織分工、訓練與檢視我國相法令的參考，也提供了具有參考價值的範例。

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摘 要
第一章 緒論
1.1 研究動機 1-1
1.2 研究目的與背景 1-3
1.3 研究範圍 1-4
1.4 研究限制……………………………………………………..1-4
1.5 研究方法…………………………………………………….1-5
第二章 溢油污染對環境的可能影響
2.1 溢油污染的原因和頻率 2-1
2.2 溢油污染對環境的影響 2-4
2.3 溢油的宿命與處理方式 2-7
2.4 亞洲地區海上航線的溢油頻率與現況 2-9
2.5 台灣地區的溢油頻率與現況 2-10
2.6 小結……………………………………………………………. 2-12
第三章 國內外油污清理案例研究
3.1 瓦爾迪茲（Exxon Valdez）號事故 3-2
3.2 亞地連油槽爆炸（Ashland oil spill） 3-9
3.3 克隆尼油管溢漏（Colonial pipeline spill） 3-12
3.4 阿瑪斯號龍坑擱淺 3-15
3.5 小結……………………………………………………………..3-19
第四章 溢油處理民間組織的實例研究
4.1 溢油處理計劃與溢油處理公私部門組織的功能概述 4-2
4.2 加拿大環境應變體系 4-9
4.3 美國環境應變體系 4-16
4.4 東亞地區環境應變體系 4-23
4.5 國際海事組織 4-25
4.6 小結……………………………………………………………..4-27
第五章 我國油污染應變系統的檢討
5.1 我國溢油污染相關法規 5-1
5.2 我國溢油應變機關之分工、組織、作業內容 5-5
5.3 我國海巡署執法現況、應變體系與加拿大之比較 5-9
5.4 國內民間溢油處理組織的現況 5-10
5.6 小結……………………………………………………………..5-11
第六章 我國成立溢油處理民間組織之可行性研究
6.1 國家政策支援 6-1
6.2 組織結構 6-2
6.3 未來發展 6-3
6.4 小結 6-7
第七章 結論
7.1 結論 7-1
7.2 積進作為 7-1
7.3 替代方案 7-2

參考文獻 R-1
附 錄
附件一 溢油污染對海洋生物的影響 Ⅰ-1
附件二 不同油品的宿命與溢油量計算 Ⅱ-1
附件三 廢油的處置方式 Ⅲ-1
附件四 有關海洋環境保護的國際組織 Ⅳ-1
附件五 有關海洋環境保護之國際法 Ⅴ-1
附件六 我國水污染防治重要政策、里程與工作目標 Ⅵ-1


圖 1-1 研究架構 1-6
圖 2-1 東亞地區主要的油運航線與油品需求 2-11
圖 4-1 典型應變組織結構圖 4-5
圖 4-2 私人企業應變組織地理應變區域圖 4-10
圖 4-3 東加拿大應變有限公司的內部組織概圖 4-11
圖 4-4 西加拿大應變有限公司的內部組織概圖 4-11
圖 4-5 東加拿大應變有限公司之緊急應變計劃組織分工表 4-12
圖 4-6 支援合作關係圖 4-13
圖 4-7 美國國家應變組織架構 4-17
圖 5-1 海難救護機構組織 5-3

表 2-1 全球175件主要洩油事故原因與溢油量統計表 2-3
表 4-1 典型環境敏感地圖內容 4-6
表 4-2 東亞應變組織溢油污染訓練等級與時程 4-24
表 4-3 海洋環境保護之主要國際法規 4-26
表 4-4 國際海事組織油外洩因應訓練等級 4-27
表 5-1 重大油污染緊急應變計畫組織架構表 5-7
表 5-2 加國與我國海洋溢油緊急應變體系比較 5-10
表 5-3 民間溢油公司應變裝備簡表 5-11

中文書藉、期刊
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施義哲、邱文彥、張崇和（2001），台灣與加拿大海洋污染應變體系之比較研究，兩岸三通與海域執法學術研討會論文集。
重大油污染緊急應變計畫之各成員機關職責分工圖
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書報社論
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英文書藉、期刊
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網路資料
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http://lsa.colorado.edu//summarystreet/texts/petroleum.htm
http://waste2.epa.gov.tw/download/waste_web/news/920408.htm
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