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博碩士論文 etd-0909109-173912 詳細資訊
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論文名稱
Title
兩岸戶籍法制之研究
The Study Of The Cross Strait’s Household Registeration Law The Study Of The Cross Strait’s Household Registeration Law
系所名稱
Department
畢業學年期
Year, semester
語文別
Language
學位類別
Degree
頁數
Number of pages
270
研究生
Author
指導教授
Advisor
召集委員
Convenor
口試委員
Advisory Committee
口試日期
Date of Exam
2009-08-19
繳交日期
Date of Submission
2009-09-09
關鍵字
Keywords
行政監察、行政權限、基本原理、行政組織、行政救濟
Basic principles, administrative organization, administrative relief, limit of administrative authority
統計
Statistics
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中文摘要
大陸戶籍法制應該是以落實憲法精神,保障公民自由遷徙和自由謀生的權利,謀求社會協調公平發展,台灣戶籍遷徙依憲法第10條人民有居住及遷徙之自由。而大陸在2001年5月國務院再次批准公安部「關於推動小城鎮戶籍制度改革意見」,逐漸放寬農村戶口遷移到小城鎮條件,各地紛紛推出本地城鎮戶籍改革措施,如上海市2002年6月15日起實行「引進人才實行上海市居住證制度暫行規定」、2003年6月30日北京開始實行「工作居住證制」,大陸實施試點放寬戶口遷移政策,使各地方政府根據本地經濟社會發展條件實施靈活的戶籍改革措施,這種採取漸進、試點的謹慎的戶籍改革方針有其必要,在於兼顧國家社會的安定及戶籍改革的公平正義。
本研究以行政法之基本理論:行政原理、行政組織、行政權限、行政救濟及行政監督等行政法5大架構,以各層面及角度以來檢視兩岸戶籍法制,同時以文獻探討法、歷史陳述法、比較分析法及歸納分析法等,作為主要研究方法,以探討「戶籍法制」在行政法5 大架構上,是否仍有待改進之處,並進而對未來戶籍之相關規定、作為,提供具體之作法與建議,以達到保障人民戶籍登記權益,並兼顧維持社會秩序之目的。
Abstract
none
目次 Table of Contents
目 錄…………………………………………………i
表 次........……………………………………………v
第一章 緒論 …………………………………...……1
第一節 研究動機……………………………....…1
第二節 研究目的 .................................................4
第三節 研究方法 .......................................... ...........6
第四節 研究範圍與限制......................................8
第五節 研究架構....... ..............................................10
第六節 名詞界定……………………… ...........12
第二章 兩岸戶籍法制之基本原理..........................14
第一節 兩岸戶籍法制社會面................................. 14
第一項 戶籍法制社會面與世界各國歷史沿革...14
第二項 大陸地區戶籍法制社會面………….… ....19
第三項 台灣地區戶籍法制社會面……………… 29
第四項 本節小結…………………………………… 34
第二節 兩岸戶籍法制經濟面.................................35
第一項 戶籍制度經濟面關係之歷史沿革…….35
第二項 大陸地區戶籍法制經濟面…………….36
第三項 台灣地區戶籍法制經濟面…………….38
第四項 本節小結……………………………………39
第三節 兩岸戶籍法制政治面................................40
第一項 戶籍制度與政治面關係之歷史沿革….40
第二項 大陸地區戶籍法制政治面…………….41
第三項 台灣戶籍法制政治面… ………………44
第四項 本節小結……………………………….46
第四節 兩岸戶籍法制法制面............................... 47
第一項 大陸地區戶籍法制法制面……………47
第二項 台灣地區戶籍法制法制面……………49
第三項 本節小結………………………………53
第五節 兩岸戶籍法制之國際關係.......................... 54
第一項 大陸地區戶籍法制之國際關係………54
第二項 台灣地區戶籍法制之國際關係………56
第三項 本節小結………………………………59
第六節 兩岸戶籍法制之法治主義.......................... 60
第一項 大陸地區戶籍法制之法治主義………60
第二項 台灣地區戶籍法制之法治主義………63
第三項 本節小結………………………………84
第七節 兩岸戶籍法制之地方自治........................... 85
第一項 大陸地區戶籍地方自治……………………85
第二項 台灣地區戶籍法制地方自治…………86
第三項 本節小結………………………………87
第八節 本章結論.....................................................88
第三章 兩岸戶籍法制之行政組織………………89
第一節 兩岸戶籍組織............................................ 89
第一項 大陸戶籍組織………………………… 89
第二項 台灣戶籍組織………………………… 90
第二節 兩岸戶籍機關人員................................. ..94
第一項 大陸戶籍機關人員…………………… 94
第二項 台灣戶籍機關人員.................................... 96
第三節 本章小結..................................................... .99
第一項 大陸戶籍組織較為靈活嚴密…………… 99
第二項 大陸戶籍組織較有自治財源.....................100
第四章 兩岸戶籍法制之行政權限.……………… 101
第一節 行政權限之基本概念..................................101
第二節 兩岸戶籍法制之行政計畫機能與運用.......102
第三節 兩岸戶籍法制之行政立法 ....................,106
第一項 行政立法的意義………………………106
第二項 大陸地區戶籍法制之行政立法......................107
第三項 台灣地區戶籍法制之行政立法......................108
第四項 法規命令與行政規則的區別..........................110
第五項 本節小結 .............. ..........................................111
第四節 兩岸戶籍法制之行政處分..................... ........ 112
第一項 大陸地區戶籍法制之行政處分........................114
第二項 台灣戶籍法制之行政處分種類與運用.............116
第五節 兩岸戶籍法制之行政調查.................................124
第六節 兩岸戶籍法制之行政指導................................128
第一項 行政指導的意義................................................128
第二項 行政指導之特徵................................................133
第三項 戶籍法制之行政指導之種類與運用.................134
第七節 兩岸戶籍法制之行政履行義務確保之手段......136
第一項 兩岸戶籍法制之強制執行.................................136
第二項 戶籍法制之行政罰……....................................138
第八節 兩岸戶籍法制之行政程序......................... .....144
第九節 兩岸戶籍法制行政權限小結....................... ....145
第五章 兩岸戶籍法制之行政救濟……………………148
第一節 戶籍法制之行政救濟意義及途徑...................148
第一項 行政救濟之意義................................................148
第二項 戶籍法制之行政救濟途徑...............................150
第二節 戶籍法制之國家賠償與補償...........................154
第一項 台灣戶籍法制之國家賠償................................154
第二項 大陸戶籍法制之國家賠償................................159
第三項 戶籍法制之損失補償.........................................163
第四項 戶籍法制之結果責任賠償.................................165
第六章 兩岸戶籍法制之監督........................................166
第一節 大陸戶籍法制之監督........................................168
第二節 台灣戶籍法制之監督........................................172
第一項 台灣內部監督....................................................172
第二項 外部監督...........................................................175
第三節 本章小結.........................................................180
第七章 兩岸地區戶政法制之改革..........................181
第一節 大陸地區戶政法制之改革..........................181
第一項 大陸地區各省的戶政改革...........................185
第二節 台灣地區戶政法制之改革 .........................192
第八章 本文結論…………………………………195
第一節 研究發現..................................... ....... .........195
第二節 研究建議..................................... ....... .........201
參考文獻……………………………………………205
附錄一 台灣戶籍法................... ...............................219
附錄二 台灣戶籍法施行細則....................................229
附錄三 台灣戶政事務所結婚登記作業規定.............238
附錄四 台灣在臺原有戶籍大陸地區人民申請回復臺灣地區人民身分許可辦法....................................... 241
附錄五 加速換發新式國民身分證作業規定... .243
附錄六 中華人民共和國戶口登記條例............. 247


表 次
表 1-1兩岸戶籍法制……………………………………………………………252
參考文獻 References
一、書籍
(一)台灣書籍(以作者姓氏筆畫編排):
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2司法院釋字第443號解釋1997年12月26日公布。司法院大法官會議解釋續編(12),台北:司法院,1998年6月初版。
3.司法院釋字第454號解釋,1998年5月22日公布。司法院大法官會議解續編(12),台北:司法院,1999年6月初版。
4.司法院釋字第542號解釋,2002年4月4日公布,司法院大法官會議解釋續編(15),台北:司法院,2002年12月初版。
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8.張國維,地方自治警衛事權之研究,中央警察大學行政警察學研究所碩士論文,2003年。
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12.黃永銓,兩岸戶政法制之比較研究-以人權角度以觀,中國文化大學法律學研究所碩士論文,2004年12月。
13.黃繼岳,論行政法上之「個案法律禁止原則」─從行政立法及地方立法之角度觀察,國立台北大學法學系碩士論文,2003年6月。
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17.蔡宜均,論我國憲法集會自由之保障與限制,國防管理學院法律研究所,2001年。
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