本研究係運用公共事務管理整合架構(PAM)之跨域分析方法，就高雄市產業園區永續發展之策略與決策進行研究，本研究係結合質性研究、初級與次級資料之分析、並運用認知續線理論得到受測者之權重與區分不同決策模式。並運用互動管理方法，得到10項產業園區永續發展之策略與增強因果關係圖。
經本研究驗證，認為公共事務管理整合架構(PAM)之跨域分析方法為一種可以解決多元意見與複雜問題的方法，經過十個步驟的進行，可以協助決策者澄清問題並擬定具體策略。
本研究並獲得以下具體結論：(1)獲得影響高雄縣市產業園區永續發展的八項具體問題；(2)南北落差的消弭與兩岸交流強化，以增加海空雙港的效能，應是強化高雄縣市產業體質的關鍵；(3)檢討閒置產業園區，強化招商引資功能，推動產業轉型，以創造就業機會；(4)運用認知續線理論，認為引進新產業是最重要的策略，政策行銷以直覺式較能產生效果；(5)運用互動管理結果，得到以下十大推動產業園區永續發展的策略；(6)建構因果關係層級圖，建立跨域行政管理機制是最重要的優先策略，以啟動中央與地方聯合招商機制。

Based on the Cross-Domain Analysis method of the “Public Affairs Management Integrated Reference Framework,” this study analyzed the the strategies and decisions of the sustainable development of the industrial park of the Kaohsiung Region. It combine the primary data , secondary data and the qualitative research,and compare with the results of the Cognitive Continuum Theory(CCT) and the Interactive Management,(IM), in order to understand the whole picture from some dimensions.
At the end of the research, it can be agreed that the Cross-Domain Analysis method of the “Public Affairs Management Integrated Reference Framework” and solve the multiple opinions of diversified communities, through the ten stages of the method, we can clarified the questions and concluded the strategies.
There are the conclusions of the study as the follows: (1) the study concluded the eight questions of the Sustainable Development of the Industrial Park of the Kaohsiung Region; (2) they are the key performance factors to reduce the gap of Kaohsiong and Taipei, and to enhance the relationship with the main-land China, they could promote the effiencies of the Kaohsiong Port and Kaohsiung Airport. (3) to examine the land-use of the industrial parts of Kaohsiong, and to upgrate the industrial typies could create more job opportunities;(4) to import new industries is the most important strategy; and the policy-maketing should add more the elements of the intuition; (5) it can concluded the ten strategies based on the Interactive Management(IM); (6) the first priority strategy is to establish the managerial mechanism of the cross-territories, in order to consolidate the efforts of the Central government and the Local government.

第壹章、緒論15
第一節、研究背景與動機15
第二節、研究目的23
第三節、研究範圍25
第四節、研究限制27
第五節、研究流程29
第貳章、文獻探討31
第一節、高雄縣市產業發展歷程、現況與相關研究31
第二節、產業園區永續發展的理論與策略53
第三節、決策與判斷理論81
第四節、公共事務理整合參考架構之跨域分析107
第五節、互動管理131
第參章、研究方法與研究設計137
第一節、公共事務管理整合參考架構跨域分析之應用137
第肆章、以PAM跨域分析探討高雄縣市產業園區永續發展策略139
第一節、問題系統界定139
第二節、多元當事人界定171
第三節、問題(標的)與方案(標的物)界定175
第四節、目標界定與屬性界定185
第五節、檢視問題的結構化程度191
第六節、區分事實與價值，分別進行判斷195
第七節、判斷角色分工199
第八節、判斷合成201
第九節、進行人際判斷—運用互動管理203
第十節、確認本問題進行跨域分析之成功等級 207
第伍章、結論與建議209
第一節、結論209
第二節、後續研究建議213
參考文獻215
附錄：認知續線(CCT)問卷實驗問卷 225

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