地方議會自律權，即地方議會對其內部事務，具有不受來自行政權與司法權之干涉，而有自治決定之自主權限。然而，因法源授權影響，地方議會自律權因中央權限之干涉與否，分為「準自律」與「全自律」之地方議會自律權限。「準自律」之地方議會自律權受中央權限所干涉，以日本札幌市議會為代表。而「全自律」之地方議會自律權因來自憲法授權，不受中央權限所干涉，以美國紐約市議會為代表。
本文歸納「準自律」與「全自律」之地方議會自律權制度法規，兩者皆依議會自律權之四大指標：內部組織權、議事運作權、內部規則制定權、內部規律權，制定地方議會自律權之法規。高雄市議會自律權法規亦依此四大指標進行制度規範，其制度規範近似於「準自律」之議會自律權。
根據本文研究，高雄市議會自律權之制度規範，在實際運作上卻因地方文化與人情因素影響，無法實際落實議會自律權。本文從實際運作面檢視高雄市議會自律權之制度缺失，並以日本札幌市議會及紐約市議會自律權之制度設計作為高雄市議會自律權之借鏡，提供高雄市議會自律權制度之改進方向，期望高雄市議會能透過制度設計，實際落實議會自律權，彰顯議會自律權之精神。

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目次
第一章 導論
第一節 研究動機與目的 1
第二節 文獻探討 7
第三節 理論架構與研究方法 15
第四節 章節安排 18
第二章 議會自律權之制度面探討 19
第一節 地方議會自律權之理論意涵 19
第二節 日本札幌市議會之制度探討 21
第三節 美國紐約市議會之制度探討 39
第四節 小結 49
第三章 高雄市議會議會自律權之制度分析 55
第一節 內部組織權之制度規範 55
第二節 議事運作權之制度規範 62
第三節 內部規則制定權之制度規範 77
第四節 內部規律權之制度規範 87
第五節 比較高雄市議會、札幌市議會、紐約市議會之議會自律權制度規範 93
第四章 高雄市議會議會自律權實際運作之個案 101
第一節 內部組織權之個案分析 101
第二節 議事運作權之個案分析 107
第三節 內部規則制定權之個案分析 112
第四節 內部規律權之個案分析 116
第五章 結論 129
第一節 研究發現 130
第二節 研究建議 132
參考書目 142
附錄 143
附錄一 日本地方自治法第六章 議會 143
附錄二 日本札幌市議會議員定數及各選舉區議員數條例 162
附錄三 日本札幌市議會會議規則 164
附錄四 日本札幌市議會委員會條例 180
附錄五 日本札幌市議會秘書處設置條例 188
附錄六 日本札幌市議會之內部相關條例列表 190
附錄七 美國紐約市議會規章 192
附錄八 地方制度法 224
附錄九 地方立法機關組織準則 249
附錄十 高雄市議會組織自治條例 257
附錄十一 高雄市議會議事規則 262
附錄十二 高雄市議會各種委員會設置辦法 273
附錄十三 高雄市議會程序委員會設置辦法 276
附錄十四 高雄市議會紀律委員會設置辦法 277
附錄十五 高雄市議會市政質詢辦法 279
附錄十六 高雄市議會內規列表 281

參考書目
一、中文部分：
(一)政府文件
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高雄市議會。1998年03月。高雄市議會第四屆第七次定期大會議事錄(上)。高雄：高雄市議會秘書處編印。
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高雄市議會。2000年09月。高雄市議會第五屆第四次定期大會議事錄-附第四、五、六次臨時會議事錄(上)。高雄：高雄市議會秘書處編印。
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(二)書籍
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