文化創意產業是一項具有高度知識化和產值的產業。而當中的文化觀光產業被譽為是二十一世紀最具發展潛力的產業。高高屏地區在地理環境上位於台灣的南部區域，過去在文化觀光部份一直未受到重視，但自2004年成立「高高屏地區永續發展委員會」後，地區首長開始對話，不僅協調高高屏三縣市間的互動關係，在產業發展上，更積極爭取南方優先的政策資源，發展出具有高度優勢性的產業競爭力。

因此本研究以南部高高屏三縣市為研究標的，將全球典章宣言、文化觀光理論、文化資產理論、國外成功案例為縱軸，結合國家發展政策、城市發展願景、區域文化觀光資源為橫軸，交叉分析出政治、經濟、文化三大面向的效益準則。本文所採用的研究方法包括文獻評析、個案分析、SWOT分析、深度訪談及田野調查法。

本研究嘗試探討下列內容：（一）透過文獻分析以國際觀點釐清文化觀光發展的趨勢及內涵；（二）檢視國家發展政策和南部城市發展願景，覺察內在目標的結合性。協助釐清區域發展觀光產業上政治面向的配合與發展策略；（三）從創意產業發展現象與國外成功案例，發覺產業發展中的經濟面向發展準則，從中發現高高屏產業發展的優劣勢；（四）最後以文化面向的獨特性結合區域發展所需的綜合面向形塑南部文化觀光品牌的發展策略。

本研究嘗試以國際理論觀點的縱軸、結合城市發展的橫軸交叉分析，冀望提出具體策略及建議，主要目標以全球在地化觀點探討高高屏文化觀光產業的開發與規劃，以其建構不可取代的台灣南部海岸生態的文化觀光品牌形象。

Cultural & Creative Industry (CCI) is a highly knowledge-based and productive industry. And the cultural tourist industry also been treated as the most potential industry in 21st century. Kaohsiung city, Kaohsiung county, and Ping Tung county are located in the most southern part of Taiwan. In the past, the local governments didn’t focus on cultural travel. Since 2004, these three local government established “Regional development committee” to open mutual dialogue between administrations. This committee is not only coordinating the relationships of governments, but also to run for more resources to develop industry captivity.


Therefore, this research will take the region of Kaohsiung city, Kaohsiung County, and pin Tong County as research target. In vertical dimension, the research will focus on global trends, cultural touristy theory, cultural property theory, and overseas case study. In horizontal dimension, the research will combine the country’s development policy, city vision, and regional resources. With cross analysis, the research will find out the benefits in politic, economic, and culture. Also, the research use methodologies such as document reading, case analysis, SWOT analysis, in-depth interview, and field study.

This research will try to discuss following contents:
1.to clarify the trend and content of cultural touristy in international point of view through document reading.
2.to review the nation’s development policy and southern city visions. The research will find the combination of targets.
3.to trigger the standards of economic benefit, and tell the develop advantage of this area from the development of cultural & creative industry and overseas successful case.
4.to use unique regional culture to create southern cultural travel image in eco-tourism as the last theme.

摘要 ii
ABSTRACT iii
目次 iv
表次 vi
圖次 vii

第一章 導論 1
第一節 研究背景與動機 1
第二節 國內相關研究 3
第三節 研究內容、問題與目的、名詞釋義 8
第四節 研究方法與流程 9
第五節 研究限制 11

第二章 高高屏「文化觀光產業」案例之描述與分析 13
第一節 意義解釋 13
第二節 全球在地性文化觀光產業發展架構圖 16
第三節 現象描述－高高屏區域聯盟的發展現況概述 18
第四節 要素分析 21
第五節 價值判斷－三種模式觀點的判準 42

第三章 由「文化憲章與文化政策」檢視高高屏案例─政治面向 46
第一節 國際文化政策制定典型 46
第二節 國際文化資產相關憲章的內涵和趨勢 54
第三節 世界生態觀光相關條約和定義 58
第四節 政治面向判準準則 70
第五節 高高屏的政治優勢分析 73

第四章 由「文化創意與產業群集」檢視高高屏案例─經濟面向 75
第一節 文化創意產業的定義及內容 75
第二節 文化創意產業與創意群集競爭力的相互關係 78
第三節 文化創意產業發展與文化觀光發展的相互關係 81
第四節 國際案例-揭開創意產業的面貌：英國 85
第五節 經濟面向的判準準則 89
第六節 高高屏的經濟面向優劣勢分析 90

第五章 高高屏「文化觀光」的產業規劃與開發之綜合評論─文化面向 93
第一節 高高屏的文化優勢 93
第二節 高高屏政產學界專家深度訪談分析 94
第三節 高高屏文化觀光產業規劃及開發的綜合面向 99
第四節 文化觀光產業開發及規劃的判斷準則 102

第六章 結論與建議 106
第一節 結論 106
第二節 建議 111
第三節 未來的研究方向 113

參考文獻 115

附錄 高高屏產官學專家訪談紀錄表 120
一、高高屏政界專家訪談紀錄表 121
二、高高屏產界專家訪談紀錄表 143
三、高高屏學界專家訪談紀錄表 163

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