國內的水污染防治工作目前正處於一個變革時期，包括政府相關單位以及一般學者大多認為水污染課徵制度能改善現行國內水污染嚴重的狀況，但若防治制度設計不良，管制執行無法落實，或是其他政策執行干擾，則水污染防治制度將依舊不彰，再者，主管機關之監測與執法能力，管制措施的複雜性，管制執行成本過高，官商勾結的情況普遍性的存在，地方政治的干預與關說盛行，或是罰則過輕沒有約束力等等，皆有可能為問題之癥結。因此，若問題的癥結並沒有改善，只是純粹想從制度的改變另謀出路，將無法真正解決國內水污染問題。
以本研究而言，試圖建立一模型說明課徵環境稅是否既可以改善環境與提升社會福利，並佐以愛河的情況作為說明，首先，對於廠商方面，本研究針對廠商的污染排放量課稅，務使廠商使用低污染的能源及要素進行生產，並投入生產要素改善污染，以減少污染的排放量，而愛河的汙染源大多來自工業廢水與家庭污水，廠商的污染排放量減少有益於愛河水質的改變。再者，政府對家計單位課徵環境稅，環境稅的提升使得家計單位負擔加重，必須多勞動以維持在一定效用水準之下，最小支出不變，而緣由於全民健康保險制度的實施，使得家計單位醫療支出大幅減少，在本研究模型設計下，課徵環境稅不但沒有改善環境品質的手段，反而加重家計單位稅賦的負擔，使得福利水準下降。政府理應重新定位在兩者政策執行上所面臨到的扭曲現象，希冀追求社會福利的提升。
本研究的第三部份嘗試利用更一般化的理論模型推導雙重紅利假說的成立條件，在模型的結論中，由於政府對廠商課徵環境稅，使得廠商污染排放量減少，此舉有助於愛河水質的改善，第一重紅利成立，其次，若政府的稅收因課徵環境稅的增加而提升，則有助於降低環境的損害成本，使得社會的淨福利提升，是故第二重紅利亦達成，雙重紅利假說成立。政府的決策行為大大影響了全人民的福祉，必須搭配強而有力的執法誘因，否則一切的政策都只是緣木求魚，所以政府如何落實環境汙染費的排放，以滿足雙重紅利假說的成立，是重要關鍵。

none

目 錄
誌謝 ...................................................Ⅰ
摘要 ...................................................Ⅱ
目錄 ............................................................Ⅲ
表次 ............................................................Ⅳ
圖次 ............................................................Ⅴ
第一章 緒論 ......................................................1
第一節　研究背景與動機 .......................................1
第二節　研究架構 .............................................3
第二章 文獻回顧 ..................................................4
第一節 環境政策工具 .........................................4
第二節 水資源保育與愛河研究相關文獻 ........................12
第三章 愛河流域整治狀況分析 .....................................16
第一節 愛河流域 ............................................16
第二節 愛河整治與污水下水道之建設歷程 ......................21
第三節　愛河的文藝復興 ......................................31
第四章 理論模型 .................................................34
第一節　單一廠商目標函數的建立 ..............................34
第二節 家計單位目標函數的建立 ..............................43
第三節 雙重紅利假說評斷 ....................................53
第五章 結論與建議 ...............................................61
參考文獻 ........................................................63
附錄一 高雄市下水道法 ..........................................71
附錄二 高雄市污水下水道使用費徵收自治條例 ......................80
附錄三 高雄市辦理污水處理廠回饋地方自治條例 ....................83
附錄四 愛河名稱演變 ............................................85

國外部份
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